湖北省人民政府令第52 号

《湖北省行政事业性收费管理办法》已经 一九九三年十月十九日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。

省 长  贾志杰 
一九九四年一月三日

　　第一条 为加强对行政事业性收费的管理，维护公民、法人和其他组织的合法权益，保障经济建设健康发展，根据国家有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本办法。

　　第二条 本办法所称行政性收费，是指国家行政机关和依法行使行政管理职能的其他单位，为实施社会、经济等方面的特定管理，按照国家法律、法规、规章的规定实施的收费。事业性收费是指事业单位为社会或个人提供特定服务，按照国家法律、法规、规章的规定实施的不以盈利为目的的补偿性收费。

　　第三条 本办法适用于全省范围内行政事业性收费的管理。 各级人民政府及政府各部门，必须遵守本办法的规定，加强对本行政区域、本系统行政事业性收费的管理。

　　第四条 行政事业性收费管理实行“统一领导、分级管理”的原则. 县（含县级市、省辖市的区，下同）以上物价、财政部门负责本行政区域内行政事业性收费的管理。县以上农民负担监督管理部门和审计、监察部门以及其它有关业务主管部门，应按照各自的职责，协同 物价、财政部门对行政事业性收费实行监督。

　　第五条 设立行政性收费项目，由省财政部门会同省物价部门审批制定和调整收费准，由省物价部门会同省财政部门审批。本省范围内，设立行政事业性收费项目和制定、调整收费标准，凡行政性收费额超过三千万元、事业性收费额超过五千万元的，必须报省人民政府批准；在上述限额以下的，由省物价、财政部门按本条一款的规定批准，并报省人民政府备案。除省人民政府以及省物价、财政部门按审批权限批准设立行政事业性收费项目和制定、调整收费标准外，本省地方各级政府及政府部门均无权审批上述项目和标准；未经省人民政府或省物价、财政部门审核同意，也不得转发有关行政事业性收费项目和收费标准的文件。

　　第六条 本省设立行政事业性收费项目，必须有下列依据之一：

　　（一）全国人民代表大会及其常务委员会颁布的法律、决定等；

　　（二）国务院颁布或批准颁布的行政法规或其他文件；

　　（三）国家计划（物价）、财政部门颁布的规章或其他文件；

　　（四）省人民代表大会及其常务委员会颁布或批准的地方性法规、决定等；

　　（五）省人民政府颁布的规章或其他文件；

　　（六）省物价、财政部门根据法律、法规、规章的规定或在其职权范围内制定的有关收费的文件。

　　第七条 行政事业性收费标准的核定，国家有规定的，从其规定；没有规定的，按下列规定执行：

　　（一）行政性收费标准，根据行政管理行为的实际情况确定；

　　（二）事业性收费标准，根据提供服务的合理耗费、服务的质量和数量等确定。

　　（三）各类证照的收费标准，根据其工本费用确定。

　　 第八条 设立收费项目和制定、调整收费标准，按下列规定办理审批手续；

　　（一）全省性的收费项目，由省业务主管部门提出，报省财政部门会同物价部门审查，再按本办法第五条规定的权限审批或报批。

　　（二）制定、调整全省性收费标准或扩大收费范围，由省业务主管部门提出，报省物价部门会同财政部门审查，再按本办法第五条规定的权限审批或报批。

　　（三）在地、市、州、县范围内设立收费项目，或者制定、调整收费标准和扩大收费范围，由该级业务主管部门提出，按财政、物价部门的管理关系逐级上批，再按本条第（一）、（二）项的相应规定办理。

　　（四）面向农民的行政事业性收费，其项目设置、标准的制定和调整，除执行本条第（一）至（三）项的规定外，省农民负担监督管理部门应参与审批。

　　第九条 省物价、财政部门收到省业务主管部门地、市、州物价、财政部门关于设立收费项目和制定、调整收费标准的报告后，应在两个月内提出书面处理意见。