为了贯彻落实《孝感市突发公共事件新闻发布应急预案》，进一步加强我部日常性新闻应急管理工作，特制定如下实施细则：

一、组建工作机构

成立市委宣传部新闻应急管理工作领导小组。分管新闻的副部长任组长，外宣办主任、新闻科长任副组长。

下设新闻应急管理办公室，与常设性的市应急委员会办公室相对应。外宣办主任任办公室主任，新闻科、宣传科科长任办公室副主任。办公室成员由外宣办副主任和部办公室副主任，新闻科、宣传科副科长组成。启动新闻应急预案时，该办公室同时作为市突发公共事件新闻发布领导小组办公室开展工作。

市委宣传部新闻应急管理工作领导小组及其办公室主要负责日常性新闻应急管理工作的运行和启动新闻应急预案后的工作指挥协调，如与市应急委员会办公室以及各相关部门的信息沟通、工作联络协调，新闻应急规划的制定落实，新闻应急规划建设项目的实施和各项基础性工作的推进。

新闻应急管理办公室人员平时为兼职，按照分工履行各自职责；应急预案一旦启动，全体人员必须服从统一调度，协调作战。必要时从部内有关科室抽调工作人员参加应急处置工作。

二、明确工作职责

在部新闻应急管理工作领导小组的统一领导下，按照《孝感市突发公共事件新闻发布应急预案》提出的要求，对相关部门分工如下：

外宣办：

１、负责组织新闻发布会；

２、负责制定对外新闻发布口径；

３、会同有关部门做好外国记者、港澳台记者采访接待管理工作；

４、负责网上新闻发布及对网上不良信息的处置；

５、负责新闻发布场所、互联网信息监测系统建设与管理；

６、负责与市应急委员会办公室及相关部门的日常联络协调、信息沟通工作；

７、认真落实市应急委员会和部新闻应急领导小组交办的其他相关工作任务；

８、会同有关部门搞好互联网舆情监测、研判；

９、有针对性地组织开展网络评论，进行网上舆论引导。

新闻科：

１、负责市内新闻媒体及其记者管理；

２、负责中央、省和市外媒体协调和记者采访管理；

３、负责制定整体宣传方案，审定新闻报道稿，会同有关部门收集反馈新闻报道情况相关舆情，有针对性地进行宣传引导；

４、负责组织媒体开展应急知识宣传；

５、协助做好与市应急委员会办公室及相关部门的日常联络协调、信息沟通工作；

６、认真落实市应急委员会和部新闻应急领导小组交办的其他相关工作任务。

办公室：

１、负责交通、通讯、办公场所等工作条件保障；

２、负责必要的工作经费保障。

宣传科：

１、负责有关社会宣传工作；

２、会同有关部门做好应急科普知识教育。

三、规范工作流程

根据《孝感市突发公共事件新闻发布应急预案》中所规定的工作程序和运行机制，新闻应急管理工作的一般流程是：

１、日常性新闻应急管理工作。由新闻应急管理办公室主任召开主任办公会协调落实，各责任科室按照责任分工和主任办公会的意见各负其责。办公室和各责任科室所上报或下发下传的重要文件、信息均应经新闻应急领导小组领导审定签发。

２、达到应急响应级别的突发性公共事件新闻应急处置工作。应按照《孝感市突发公共事件新闻发布应急预案》的规定，迅速启动相应的响应程序。其基本程序是：

准备工作。办公室全体工作人员立即进入应急状态。责任科室工作人员进入工作岗位；相关负责人按照责任分工履行职责；实行２４小时值班制，所有工作人员通讯工具保持畅通；交通工具处于待命状态。

联系沟通。办公室迅速与市政府及有关地方、有关部门、有关机构沟通协调，第一时间获取准确信息，建立畅通的工作联系和信息沟通渠道。

新闻报道。制定宣传方案、新闻发布方案和对外宣传口径，审定新闻渠道稿件；组织新闻发布会、吹风会、安排有关领导接受采访，按照“快报事实、慎报原因”的方针和“及时准确、把握适度、突出重点、分类处理”的原则发布新闻；组织面上新闻宣传采访活动；必要时设立新闻中心，组织新闻单位和记者到现场采访报道；依法加强对市内外记者采访活动的管理引导，注意主动做好境外、国外记者来孝采访接待服务工作。