为了科学规范和有效监督县市委书记用人行为，应城市大力推行科学赋权，规范用权，有效制权等办法，较好地解决了市委书记用人权限过于集中、行为不规范以及监督乏力等问题，营造了风清气正的用人环境，有力地调动了干部群众抓经济、谋发展的积极性。

记者：“这里是应城市的组织工作网，今年，应城市公开招考15名乡局级领导干部的消息在网上发布后，吸引了200多名干部踊跃报名参考。”

为了科学、民主、公正的选拔优秀干部人才，应城市从2003年开始，把过去由市委书记委任的乡科级干部、平职调动干部、乡镇干部进城等改为公开招考和竟争上岗，并将招考和竟争上岗的职位、职数、条件、报名、考试成绩、录用结果及时在网上公布，接受社会监督。

应城市四里棚街道办事处团委副书记王莹，在基层扎实工作了2年，今年4月，她从应城组织网上了解到市委又要招考乡科级干部的信息，高兴的合不拢嘴。

应城市四里棚街道办事处团委副书记王莹：“作为一名基层干部，以前不知道什么时候市委调整干部，现在在网上看了招考信息以后，我感到了市委调整干部的公开透明，也为我提供了一个竞争的机会和一个今后努力的方向。”

为了防止在选人用人方面搞“暗箱操作”和“个人说了算”，应城市对市委书记的动议、推荐、决策三个最关键的权利作出了明确的制约性规定，每年还请市人大代表、政协委员对市委选拔的干部进行述职评议，对达不到满意率的要延期使用。

应城市委常委、组织部长熊建平：“我们抓住干部选拔任用的关键环节进行了大胆创新。在干部调整的动议上，市委书记只能明确干部调整的原则、方向和范围，不能提前定框框、定调子、定具体的人选。”

应城市政协委员徐立：“最近几年，应城市委通过多次采取公开选拔，竞争上岗这样种种方式选拔任用干部，并且将这个选拔任用干部的结果让我们政协委员参与评议，政协委员可以对不合格的干部提出反对意见，这样一些变化，让我感觉到我们应城的这个选拔任用干部机制更加灵活，选人用人的质量进一步提高。”

为了使干部提拔监督制度化，应城市还专门出台了关于市委领导动议权、乡科级干部选拔任用、“一述双评”、群众参与等有关规定，使干部选拔任用更加公开透明。

应城市委书记 谢思芳：“现在，我们把群众推荐观、班子成员参与观和我们市委常委集体决定责任观结合起来，这样就防止了我们在选人用人过程中，过去少数领导圈定人员，防止我们在用人过程当中的这样一些不良的现象。应该说有助于我们按照规范化的一套制度来规范我们县市委书记的工作行为。”

据了解，近几年来，应城市通过公开选拔，“一把手述职”测评等形式，提拔、平调、交流乡局级干部90多名，有6个部门的10名正副职领导干部，在事前公示中没有过关，群众对选拔任用干部的满意率达到95%。