主持人：各位网友大家好，欢迎收看孝感市人民政府网“在线访谈”！
主持人：《中华人民共和国城乡规划法》将于2008年1月1日起施行，城乡规划工作涉及经济、政治、文化和社会生活等多个领域，计划生育是国策，也与人民群众的生活息息相关，2007年，孝南区计生工作取得突破性进展，12月21日，孝南区计生局副局长刘清桥来到在线访谈，就全年的计生工作及企业退休职工享受计划生育一次性补助的政策进行了解读。
主持人：刘局长，您好！欢迎来到孝感市人民政府网“在线访谈”！
刘局长：谢谢！

主持人：2007年马上就要过去了，在这一年里，孝南区计生局做了哪些工作，取得了哪些成绩？请刘局长给我们介绍下。
刘清桥：孝南区人口计生局在2007年，按照省计生委、市计生委、区委区政府的整体工作安排，实现了五个方面的突破：
　　（一）领导重视支持实现了新突破
　　今年，我们通过多种方式争取区委、区政府领导对计划生育工作方方面面的重视和支持。在政策上，我们争取区委、区政府出台了《关于进一步落实计划生育工作“一票否决”制度的意见》、《关于实施“关爱女孩行动”的若干意见》、《关于村级专（兼）职计生工作人员管理暂行办法》、《关于落实独生子女保健费实施细则》等重要文件，对全区计划生育工作取到了极大的推动作用。在经费上，争取区委、区政府增加计生经费200万元。其中，增加经费56万元给村级计生专干每人每月增加工资补贴100元；增加转移支付83.8万元，解决乡级计划生育事业费的不足；增加区计生局经费预算30万元，安排“关爱女孩行动”基金10万元。在人员上，争取区委、区政府批准成立了计划生育行政执法监察大队，定编8人，为副局级全额拨款事业单位。区委、区政府的重视支持，为全区计生工作创造了良好的工作环境。
　　（二）查处违法生育和“两非”案件实现了新突破
　　在违法生育案件查处上，我们通过清理清查、有奖举报等方式，突出对富人、名人、党员干部进行重点查处。今年共查处违纪违法生育案件28例。其中，党员干部违纪违法生育受到党纪政纪处分6例，计划生育工作不力受到党纪政纪处分22例。另对2002年以来13例违法生育的党员、干部和一般职工，申请区委、区政府责成有关部门进行严肃处理。对违法生育的富人、名人，由执法大队和区法院紧密配合，强力征收社会抚养费。全区共征收社会抚养费280多万元。孝感一美容美发公司老板李明先违法生育后，我们通过工商、税务、法院等部门运用强制手段，征收社会抚养费7万元。
　　在“两非”案件查处上，我们除组织计生、卫生、药监等部门联合执法，组成暗访专班，开展调查取证专项行动。共查处三起“两非”案件，在全区引起了很大震动。一是严肃查处了孝感城区四医院为计内二孩孕妇出具引产证明，其院长、分管副院长及相关责任人受到了党纪政纪处分。二是查处了肖港镇个体医生丁林凤为计内孕妇非法引产的违法行为，在对其罚款1万元后，吊销了他的执业医师资格。三是查处了城区某医药个体药店私自销售终止妊娠药物，对其罚款5000元，责令停业整顿一个月的处罚。
　　（三）流动人口管理实现了新突破
　　我区是一个市辖区，流动人口流量大，管理难。我们积极探索流动人口管理新办法、新途径。一是在市计生委的组织下，与武汉市建立了密切的“双边联管”机制，通过派出去、请进来和信件来往等办法，为流动人口办证、寄证2000多人次。与北京、新疆、上海、长春等流出人口较集中的地区，相互办证、寄证1000多人次，与孝南周边县、市办证、寄证600多人次。二是积极推行“以房管人”的流动人口管理办法。我们借鉴襄樊、曾都等地经验，结合孝南实际，在试点的基础上，建立了城区流动人口“以房管人”的管理模式，通过对流动人口建立信息卡片，实行微机化管理，社区与出租户、出租户与流动人口签订合同，建立社区计生专干、小区联络员、基层信息员三级管理网络，对流动人口实行“属地化管理、市民化服务”的原则，使流动人口计划生育工作走上了全履盖和规范化、经常化的管理轨道，得到了上级领导的充分肯定。