主持人：为什么要统一城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的政策呢？
雷辉：国务院38号文件明确规定，城镇个体工商户和灵活就业人员都要参加基本养老保险，缴费基数统一为上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20%，其中8%记入个人帐户，城镇个体工商户和灵活就业人员退休后，按企业职工基本养老金的计发办法计算退休费。这次国务院根据有关规定，作出了统一的规定，主要出于三个方面的考虑：一是扩大基本养老保险覆盖面，维护城镇个体工商户和灵活就业人员社会保险的权利。这个主要体现在：随着我们国有企业改革的推进和经济结构的调整，我国的所有制的结构和就业形势都发生了重大的变化，国有集体企业从业人员的大量减少，非公有制经济从业人员和灵活就业人员的迅速增加，但是大量的城镇个体工商户和灵活就业人员还没有纳入基本养老保险体系，一些原已下岗的企业职工下岗失业后，从事了个体劳动和灵活就业，由于种种原因中断着，这就是他们的权利没有得到保护，而且有关的政策也没有享受到。对此，国务院这次统一规定城镇个体工商户和灵活就业人员与企业职工一样，都要参加基本养老保险。

网民：我想咨询一下，我的孩子已经交了两年的养老保险了，他现在想换个单位，这个养老保险是不是全国统一的？能不能转？认不认这个帐？
雷辉：你小孩是在哪里参加的养老保险啊？
网民：他读书考出去的，在珠海。
雷辉：在珠海，现在呢？
网民：他现在在珠海，觉得现在工作累了点，想跳个单位，他已经交了两年的养老保险了，他想把这个钱退出来，我叫他不退，我今年看电视的时候看到，新闻里好像发布有这个文件，就是交了两年的养老保险之后，国家承认这个资金，网上都联通，是不是有这个情况啊？
雷辉：现在还是在珠海工作？珠海工作不影响，他可以在珠海继续交费。
网民：他就怕跳的单位不在珠海。
雷辉：不在珠海如果转回孝感来可以转回来。
网民：可以转是吧？
雷辉：恩。
网民：好好，谢谢。

网民：我是一名退伍回来的，回来以后没有安排单位，我想交灵活就业人员的保险，不知道怎么交。
雷辉：退伍回来没有参加工作？
网民：没有，我是97年回来的，那几年国家基本都没安排，一直拖到去年才给一次性算断了，我就想自己买灵活就业人员的保险，怎么个投法？
雷辉：在部队服役期间这段时间，按国家政策可以作为连续工龄，也可以视同缴费年限，但是你退伍回来以后再就业的话，必须缴纳养老保险。你是97年回的，应该从97年继续缴纳养老保险。你现在想作为灵活就业人员参保，灵活就业人员参保的政策是这样的，如果你户口是在孝感所在地，可以拿你户口本的复印件和身份证的复印件，到孝感市劳动保险局，位于仙女路17号的劳动保险服务大厅，办理有关手续。
网民：那我是怎么从97年开始交呢？97年那时候还没有这个政策，我现在补交，是怎么样补交法？
雷辉：如果你现在不补交，从2008年开始交也可以，作为新参保人员。
网民：新参保人员，那我以前当兵十几年的就不算了？
雷辉：那算，那还是继续算。
网民：哦，那中间隔了的几年，我补交了就算。
雷辉：中间隔的几年肯定对你今后退休有影响，因为你是中断了。
网民：那我补交是怎么补交法呢？是按照以前的补交还是按现在的呢？
雷辉：按当年的社会平均工资进行补交。
网民：哦，那就是每年增加的话按每年的交。
雷辉：对。
网民：哦，好，谢谢啊。

主持人：好的，请雷局长继续介绍为什么要统一城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的政策。
雷辉：统一城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险，第二个是为了改变各地政策差异较大的现状，统一规范基本养老保险制度。国务院的文件规定，这次全国的基本养老保险制度进行了统一规范，并不是以各地为依据，所以国务院38号文对灵活就业人员的缴费的比例和基数都进行了统一规范。