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汉川市促进招商引资项目落户和支持企业发展的意见(试行)


时间:2017-06-16信息来源:汉川政府网字体:[ ]视力保护色:

  为适应新常态下县域经济发展,进一步规范和促进招商引资项目落户,支持企业发展,根据国发〔2015〕25号、国土资源部第61号令、鄂政发〔2014〕24号等文件精神,现提出如下意见:

  一、规范项目管理,节约集约利用土地

  1、项目预审制度。凡招商引资项目必须由汉川市招商引资项目预审工作领导小组严格按照汉川政办发〔2013〕57号文件进行预审。项目预审主要是审查论证项目行业属性、产业发展方向、固定资产投资强度(以下简称投资强度)、税收贡献度、科技高度、产业链长度、环保安全节能减排度、社会风险度等。

  2、用地分类及投资标准。全市工业用地划分为A、B、C三类,即:A类地区为仙女山及开发区涵闸、徐家口、田家村;B类地区为马口、新河、汈东;C类地区为其他乡镇场。落户在A类地区的招商引资项目其投资强度不得低于200万元/亩,税收贡献度不得低于15万元/亩;落户在B类、C类地区的其投资强度不得低于100万元/亩,税收贡献度不得低于10万元/亩。

  3、土地价格实行成本控制。引进落户的实体工业项目土地价格实行成本控制,含征地补偿、办证规费及被征地农民养老保险,具体为A类地区不低于8.5万元/亩,B类地区不低于8.1万元/亩,C类地区不低于7.9万元/亩。以上所述土地价格成本不含耕地占用税、契税和“四金”(即农业土地开发资金、农田水利建设资金、教育资金、廉租住房保障资金),具体土地价格以市财政和国土部门测算为准,并随国家土地政策变化相应作出调整。

  4、土地出让金保证金预付(存)制度。项目签约一个月内按不低于5万元/亩的标准先期将保证金存入国土部门项目财政专户(此预付款可作为土地摘牌成本)。资金到位且项目选址符合用地规划的,国土部门负责在一年内办理完成项目土地出让手续。

  5、“一事一议”项目。招商引进投资强度在200万元/亩,税收贡献度达到20万元/亩的高新技术企业和总投资在2亿元以上的国内外500强企业,实行“一事一议”。A、B两类地区原则上不得新建工业地产、商业地产项目,如确需建设须经市政府同意。

  二、加快推进现代服务业

  6、引进发展现代服务业。积极发展生产性服务业、生活性服务业和文化旅游产业,大力发展现代物流产业。

  三、整合资金利用,引导产业发展

  7、设立扶持资金。市政府设立产业发展扶持资金,主要用于促进招商引进的实体项目落户,支持企业发展。设立县域经济发展调度资金以及财政“过桥资金”,解决企业流动资金困难。

  8、鼓励和支持企业多渠道上市融资。具体参照汉川政发〔2015〕15号文件执行。

  9、深化政银企合作。深入推广集合贷、集惠贷、助保贷等信贷业务,完善中小企业融资担保抵押体系,引导信贷资金更多流向实体经济。

  四、减少审批事项,优化发展环境

  10、优化政务环境。招商引资项目享受川办发〔2013〕25号文件规定的相关优惠政策。人民防空易地建设费收取按照《湖北省人民防空工程管理规定》(湖北省人民政府令358号)等文件执行。

  11、优化项目服务。招商引资项目实行“六个一”定向服务,即一个项目由一名市级领导、一个责任单位、一个工作专班、一套工作方案、一名执法人员全程服务。

  12、本意见自2016年8月1日起执行,有效期一年,由市招商局负责解释,其他文件与本意见不一致的,以本意见为准。


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