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抓污染防治促绿色持续发展讲习之二


时间:2018-07-26作者:赵彩云信息来源:孝感日报字体:[ ]视力保护色:

全力构建人水和谐的水生态环境 

——抓污染防治促绿色持续发展讲习之二 

讲习人:市水利局局长、防办主任袁长祥


  坚持人与自然和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,让自然生态美景永驻人间,还自然以宁静、和谐、美丽。

  ——2018年5月,习近平在全国生态环境保护大会上强调

  山水林田湖草是生命共同体,要统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。

  ——2018年5月,习近平在全国生态环境保护大会上强调

  推动长江经济带探索生态优先、绿色发展的新路子,关键是要处理好绿水青山和金山银山的关系。这不仅是实现可持续发展的内在要求,而且是推进现代化建设的重大原则。生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系,而是辩证统一的关系。生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式。

  ——2018年4月,习近平在深入推动长江经济带发展座谈会上强调

      

  让良好水生态环境成为绿色持续发展的支撑点

  记者:确保“黄金三年”行动目标任务如期完成,生态保护是重要基础。市委六届六次全会提出,全面落实好河湖长制,持续抓好中央环保督察反馈问题整改落实,有着怎样的意义?

  袁长祥:污染防治是全面建成小康社会三大攻坚战之一。“小康全面不全面,生态环境质量是关键。”打好污染防治攻坚战是我市决胜全面建成小康社会的重大任务。近年来,我市经济社会发展取得显著成就,环境状况得到改善。但同时也要清醒看到,我市生态环境领域还有不少短板,生态保护任重道远。需要拿出硬措施,着力解决突出生态环境问题,打好污染防治攻坚战,才能确保实现全面建成小康社会的目标。

  市委六届六次全会提出,把生态保护作为重要基础,全方位推动高质量发展。实现高质量发展,“绿色”是不可或缺的一环,要正确处理好发展与保护、当前与长远的关系,保护生态环境,为经济社会持续健康发展提供重要保障。

  水资源是人类生存和发展不可或缺的一种宝贵资源,保护好水生态系统,建设水生态文明,是实现经济社会可持续发展的重要基础和保障。我市河湖交织、水网密布,拥有丰富的水资源,其中,纳入市、县、乡三级管理名录的河流893条、湖泊31处、水库453座。全面落实好河湖长制,持续抓好中央环保督察反馈问题整改落实尤为重要,要抓好水生态保护,切实维护孝感境内河、湖、库健康生命,实现功能永续利用,让良好水生态环境成为绿色持续发展的支撑点。

  多措并举促进水生态环境持续向好

  记者:我市河湖交织,水资源丰富,保护水生态环境,全面落实好河湖长制,持续抓好中央环保督察反馈问题整改落实,意义尤为重大。为此,我市主要采取了哪些针对性的措施?取得了哪些成效?

  袁长祥:市委市政府对保护水生态环境十分重视,通过采取一系列扎实有效的措施,全市水生态环境持续向好。

  全面推行河湖长制,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为目标,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,构建责任明确、协调有序、监管有力、保护有效的河湖库管理保护机制。今年初组织开展了碧水保卫战“迎春行动”,全面部署“五乱”治理工作,河湖垃圾清理任务。市领导带头巡河湖库,市级河湖库长累计巡查河湖库33次。全市全面完成455条河流、31处湖泊、145座水库保洁工作,共清理5629吨垃圾,完成74公里河道、1563公里沟渠清淤任务,办理违法采砂案件23起,查处非法捕捞案件22起,拆除2.1万平方米违章建筑、构筑物,清理1.26万亩被水葫芦、水花生覆盖的河湖水面。当前正在开展碧水保卫战“清流行动”。同时,全面推行建立与河长制相配套的河湖警长制。各地积极行动,扎实推进河湖长制,有特色、有亮点,水生态环境发生了可喜变化。

  同时,认真抓好环保督查问题整改。一是制定涵闸调度规程。对我市河道沿线180座涵闸进行摸底建立台账,编制完成《孝感市河道沿线涵闸调度规程》(试行),严格按照调度规程落实非汛期生态基流下泄。

  二是严格执行规划、项目建设环境影响评价制度。至目前,汉北河、汉江防洪治理项目,汉川汈汊湖围堤加固项目等全部落实环境影响评价制度。汉川大沙泵站二站项目正在编制环境影响评价报告。

  三是强化入江入河排污口管控。开展全市排污口排查,确定入河排污口178个,编制入河排污口整改实施方案,并纳入市政府“五化”管理范畴。

  四是实行最严格水资源管理。加强水资源监控能力建设,建成59个取用水监测点、11个灌区用水量自动监测点、7处市界断面水量监测点,可在线实时查看监测数据。

  五是建立上下游联动机制。近几年,我市和周边地市签订了一些联动协议,建立了协作机制,明确了各地责任主体。今年,我市与随州就防汛抗旱调度,水生态环境保护、河长制、鄂北地区水资源配置工程进行了沟通联系,就建立府河防洪调度跨区域联动机制开展协商座谈,共同推进“两个共享,一个平台,一个制度”建设,即实现水文、防洪调度两个信息共享,建立府河防洪调度信息平台,建立府河防洪调度联席会议制度。

  保护水生态环境永远在路上

  记者:人与自然和谐发展现代化建设新格局的形成,需要水生态文明建设与其他各项建设协同共进。水生态文明建设是一项长期工程,要以坚定决心,雷霆手段强力推进。下一步,将如何发力?

  袁长祥:水生态文明建设永远在路上,需要常抓不懈,久久为功,全力构建人水和谐的水生态环境。

  全面落实河湖长制,经过3至5年努力,全面建成市、县、乡、村四级河湖长制体系,覆盖流域面积50平方公里以上的102条河流、列入省政府保护名录的31个湖泊和注册登记的453座水库,建立河湖长制长效管护机制。全面防治水污染,改善水环境,修复水生态。到2020年底前,全面建立河湖长制长效管护机制,完成河道、湖泊和水库管护空间划定和水域岸线登记工作。

  今年,主要开展打好一江三河岸线清理整治等七大专项整治行动,全力组织开展集中饮用水源地问题整改、河湖生态流量水位调度保障等“六大”专项行动,持续改善水质,修复河湖生态,保障用水安全。

  同时,还要做好以下几方面工作。十抓十促见行动一是全面做好中央环保督查问题整改“回头看”,对照问题清单进一步明确责任,逐条逐项落实整改措施,建立台账,痕迹管理。二是继续实施最严格水资源管理。扎实做好2017年度落实最严格水资源管理制度考核工作。三是加大湖泊保护力度。有序推进勘界定桩工作,启动汈汊湖等7个湖泊保护区和控制区划定工作;启动龙口湖、大教湖、秦淮湖湖泊保护详细规划编制工作。四是严格水土保持目标责任考核。贯彻落实《湖北省水土保持目标责任考核办法》,建立水土保持联席会议制度,加大生产建设项目水土保持监督检查力度,适时发布水土保持公报和监测公告;启动对县(市、区)水土保持目标责任考核。(记者赵彩云  通讯员朱明)

 


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