做大做强孝感“城市大脑” 助力城市治理现代化

　　主持人：各位朋友大家好！欢迎收看在线访谈节目。近年来，孝感市政务服务和大数据管理局认真贯彻市委、市政府《关于全面推进孝感“城市大脑”建设的实施意见》要求，锐意进取，围绕“强底座、建场所、搭平台、布场景、明职责、合力量”六大工作任务推进“城市大脑”建设，今年7月18日，孝感“城市大脑”正式上线运行。目前，孝感“城市大脑”已整合接入18家部门业务系统，上线10项重点领域城市体征数据看板，以及各类智慧应用场景，初步实现“一屏观全域、一网管全城”。

　　今天，我们非常荣幸邀请到孝感市政务服务和大数据管理局党组成员、总工程师杨家宏做客演播室跟大家进行交流。您好，杨总工！欢迎您！

　　杨家宏：主持人好，各位朋友好！很高兴能通过在线访谈节目与大家进行交流。

　　主持人：近年来，“城市大脑”、“智慧城市”成为发展“热词”，那么究竟什么是“城市大脑”？“城市大脑”会给政府管理带来什么变化？

　　杨家宏：当前，伴随5G、人工智能、物联网、大数据等数字技术的迅猛发展，经济社会数字化变革加快推进，“城市大脑”应运而生，成为新型智慧城市治理创新的新一代智能化平台。2020年3月31日，习近平总书记视察杭州“城市大脑”运营指挥中心时指出，运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市管理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。

　　“城市大脑”作为智慧城市的中枢信息平台，主要功能：

　　一是实现数据资源整合和共享，实现城市运行态势感知，重大事件监测预警，科学辅助重大问题决策。

　　二是作为信息系统的枢纽，横向连接部门，纵向打通层级，健全联动协调机制，形成一体化综合调度指挥中心，平战结合，协同高效处置重大问题以及重大事件应急指挥调度。

　　三是依托汇聚的丰富数据资源，围绕城市治理领域中的具体问题，搭建应用模型，构建应用场景，以数据要素赋能千行百业，让城市管理更加科学化、精细化、智能化。

　　总之，“城市大脑”就是由数字底座、系统与平台、数字驾驶舱和应用场景等要素组成，以网络、数据、算力、算法等为基础和支撑，运用大数据、云计算、区块链等新技术，推动实现城市治理体系和治理能力现代化的数字系统和新型城市基础设施。

　　主持人：孝感“城市大脑”建设经过了哪些努力？目前建设情况如何？

　　杨家宏：孝感“城市大脑”建设从2021年开始规划，经过学习借鉴先进地区建设经验，广泛与网络科技企业深入开展技术合作，深入各县（市、区）及市直部门开展实地调研，广泛征集意见建议，于2021年6月正式发布《孝感市“数智孝感”顶层设计规划》。2022年3月，市委、市政府印发《关于全面推进孝感“城市大脑”建设的实施意见》，提出以“城市大脑”建设为抓手，推动城市运行管理智慧化变革。2022年4月，孝感“城市大脑”工作正式启动，组建工作专班开展“百日攻坚”行动，完成“强底座、建场所、搭平台、布场景、明职责、合力量”六大工作任务。经多方联调测试和试运行，今年7月18日，孝感“城市大脑”正式上线运行。

　　目前，孝感“城市大脑”已整合接入18家部门业务系统，上线10项重点领域城市体征数据看板，以及各类智慧应用场景，初步实现“一屏观全域、一网管全城”。

　　在数字底座上，统一孝感政务“一朵云”，政务云共承载国家、省级政务应用57个，市、县级政务应用146个；完成全市电子政务外网骨干网改造升级，骨干网为主备2G带宽，实现市、县、乡、村四级全覆盖。

　　在数据汇聚上，开展自然人、法人、空间地理、标准地址等数字公共基础数据库建设；已编制数据目录16365个，汇聚数据总量达10亿条，发布数据服务2652个，提供数据6.58亿次；汇聚视频信号4.5万路，接入城市易涝点物联感知设备40路。

　　在数据看板上，已上线城市总览、经济运行等10个重点领域城市体征数据看板，“今日孝感”可观可感。

　　在应用场景上，打造智慧政务、智慧税务、森林防火、城市防涝、重大活动保障等智慧应用场景；打通相关业务专网，部门业务系统实现在“城市大脑”上互联互通，“今日孝感”可管可防。

　　在安全保障上，每年不定期开展安全检查并组织安全攻防演练，健全应急处置机制，不断提升信息安全防护能力；技术上配套建设“安全管理平台”，对云、网、端、数等系统的安全状态进行实时监测和预警管控，全力保障数据和网络系统持续稳定运行。

　　主持人：孝感“城市大脑”与人民群众有哪些关系，可以帮助我们解决哪些问题，或者给我们的生活带来哪些变化，可否结合具体场景为我们答疑解惑？

　　杨家宏：习近平总书记指出，要把满足人民对美好生活的向往作为数字政府建设的出发点和落脚点，要顺应网络化、数字化、智慧化创新发展趋势，更好地满足人民群众对公共服务日益增长的新需求。孝感“城市大脑”的建成，也是贯彻了党中央的要求，数字生活中网络化、数字化、智慧化的大幅提升，大大增强了人民群众的获得感和满意度。

　　在政务服务领域，通过数字技术支持，群众只需用手机登录系统，就可以将几十项政务服务在线办理，实现证照免提交，真正让“数据多跑路、群众少跑腿”。

　　在公共安全领域，通过接入城市防涝、燃气监测、森林防火等应用场景，汇合气象、地图、城市部件等数据，结合部署在前端的感知设备实时采集数据，形成风险分析预警，辅助相关部门科学决策和快速部署工作，消除安全隐患，切实提升群众的安全指数。

　　在民生服务领域，群众在线就可以购物、获取家政服务、远程教育等，互联网时代的灵活就业、共享用工等新方式有力保障了就业，预约挂号、在线诊疗为患者日常就医提供了少接触、无接触的途径。

　　主持人：未来孝感“城市大脑”将会发展成什么样子？今后一段时间将打算如何去建设我们的“城市大脑”？

　　杨家宏：“城市大脑”将在海量数据的处理中不断进行机器学习和模型训练，变成智慧城市真正的大脑中枢。在“城市大脑”为代表的科技创新引领下，数字公共基础设施不断完善，新业态、新模式加快培育，传统产业将逐步完成智能迭代，数据会赋能千行百业成为数字经济发展新引擎，全社会将迎来数字时代、拥抱数字经济、分享数字红利；数据资源的战略价值更加显现，数据作为新的生产要素，带来城市管理及生产、生活方式的变革，群众将更适应、更依赖数字技术带来的生活便利化，移动支付、共享服务、免证明等应用场景彻底融入大家的生活。

　　下一步，我们将牢牢把握数字化、网络化、智能化发展路径，继续围绕“一网通办、一网统管、一网智用”的总目标，坚持高效集约共享，不断夯实数字底座，推进智能感知终端全覆盖；坚持数据资源汇聚、治理、交换、共享、开放、利用，不断提高数据质量，提升数据资源供给能力；坚持应用场景创新，围绕“高效处置一件事”，加强应用系统整合接入，联勤联动，不断提高事件协同处置能力。未来，一个万物互联、智慧敏捷的数字孪生城市将逐渐呈现。

　　主持人：非常感谢您为我们介绍了“城市大脑”的建设情况。希望市政务服务和大数据管理局继续深入实践“以人民为中心”的发展理念，持续推进“城市大脑”建设、运营和升级迭代，全面提升市域治理科学化、精细化和智能化水平，让城市治理更高效、服务市民更便捷、企业发展更活跃，让全社会共享数字化发展的普惠性成果！

　　好的，再次感谢杨总工做客我们的节目，本期访谈到此结束，我们下期再会。