孝感市城乡居民社会保险局副局长周皓就我市城乡居民社会保险工作的情况以及城乡居民养老保险政策答记者问

时间:2019年07月03日

嘉宾:孝感市城乡居民社会保险局副局长周皓

摘要:孝感市城乡居民社会保险局副局长周皓就我市城乡居民社会保险工作的情况以及城乡居民养老保险政策等方面问题作了交流和解答。

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  主持人:我市城乡居民社会保险工作的情况是怎样的?

  周皓:好的。先给大家简要介绍一下我市城乡居民养老保险发展情况。我市城乡居民养老保险制度自09年试点开始,一直快速健康发展。特别是党的十八大以来,我们按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针,坚持“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的基本工作思路,完善政策制度,狠抓贯彻落实,各项工作取得了显著成绩。

  1、城乡居民养老保险实现全覆盖。2009年安陆市作为全省第一批试点,开展新型农村养老保险工作,2010-2011年大悟县、汉川市开始试点,2012年,我市全面启动城乡居民养老保险全覆盖工作,建立了最大基数的养老保障体系,将新农保和城居保两项制度合并实施,新农保与城镇居民养老保险实现无缝并轨,提前实现了城乡居民养老保险一体化。2015年,为贯彻落实鄂政发〔2015〕41号文件精神,各地陆续出台了《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》,对我市城乡居民基本养老保险制度进行了优化完善和改革创新,建立了多缴多得、长缴多得的缴费激励机制。

  2、居民养老待遇明显提高。多年来,我们不断探索创新制度建设,建立督查机制,强化目标责任考核机制,发挥市、县(区)、乡(镇)、村(社区)四级联动机制,夯实经办基础工作,狠抓扩面征缴,多措施稳步推进城乡居民养老保险参保缴费工作,基本实现了应保尽保。城乡居民基础养老金从55元/月,提高到103元/月,全市人均待遇109元/月,与2012年制度合并时相比,人均待遇增幅98%,居民养老待遇明显提高。

  3、扶贫代缴不漏一人。扶为贯彻落实省、市对扶贫攻坚工作要求,发挥城乡居民养老保险兜底作用,让我市广大精准扶贫对象切实享受到社保扶贫的优惠政策。我们将扶贫代缴工作申报市级“五化管理项目”,要求各地尽快完成扶贫代缴工作,每月上报工作进度,确保扶贫代缴工作任务全面完成。2018年,全市为13.57万贫困人员代缴了1468.85万元基本养老保险费。为8.26万名60周岁以上的精准扶贫对象发放了1.022亿元的基础养老金。居保有效发挥了社保兜底作用,让全市困难群众感受到了社保扶贫政策的温暖。

  4、信息化程度不断提升。多年来,我们建立了统一的业务管理系统和财务管理系统,业务经办实现了上线运行;建立了覆盖到乡镇的业务专网;面向97%以上居民发放了社保卡。我们认真落实全面深化改革要求,在保费征缴上,我们打破常规,将下半年集中征收的方式,调整为年初集中征收和日常征收相结合,有效提高了年底基金入库率;围绕社会保障卡的应用和推广,“代扣代缴”试点工作正在逐步推进;开展机打票试点工作,降低了错误机率,提高了工作效率,手写开票已成为历史;创新使用了互联网+应用平台,利用“居保通”APP开展保费征收工作,有效提高了征缴的信息化水平,简化了基金征收的工作流程。这些举措适应了当前工作创新的需要,适应了互联网时代的需求,更好地方便了广大城乡居民。

  5、便民服务能力全面加强。多年来,我们按照基础设施高标准、基本队伍高素质、基本制度高要求的工作目标,初步构建了经办规范、流程统一、管理高效、服务到位的城乡居民经办管理服务体系。在各社区安装社会保障卡读卡器和社会保险信息系统,将参保登记、缴费、领取、查询等多项功能延伸到村(社区);在乡镇推广安装集刷卡、存取、消费等功能为一体的POS机,省去了居民来回市区、乡镇银行存取现金的麻烦,真正实现居民参保缴费、领取养老金足不出户的愿望;全面取消了待遇资格集中认证,通过推广“慧认证”社保待遇领取资格认证平台,12333微信认证等方式,使用手机APP进行远程网络操作,使工作由“便我”向“便民”转变,着力构建“寓认证于无形”的认证服务新模式,打通了便民服务“最后一公里”。

  6、基金安全更有保障。基我局一直高度重视基金安全问题,在全市居保系统开展了社会保险经办风险管理自查、交叉检查,针对问题制定措施、进行整改,进一步健全了我市居保内控管理制度,完善了经办风险防控机制。并全面开展取消现金社保业务、待遇发放数据取消向银行手工报盘等工作,完成了与全市所有合作银行对接协议签订,实现社银信息系统无缝对接,做到了待遇发放数据“离库不离线,中途不落地”,有效保障了我市城乡居民养老保险基金安全。

  主持人:我们对城乡居民养老保险有了一个全面认识,请对城乡居民养老保险政策为再介绍一下?

  周皓:市政府2015年12月30日出台了《孝感市市直关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》,主要是从完善缴费档次、调整政府补贴、增加待遇计发标准、明确个人账户余额继承政策、完善制度内跨地区转移接续办法等五个方面对我市城乡居民基本养老保险制度进行了优化完善和改革创新。

  缴费基数的改变:

  目前我市参加城乡居民养老保险人员的缴费标准设定为每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元12个档次。以200元作为正常参保人员的起征点,只有重度残疾人等缴费困难群体可以按照100元缴费标准缴费。

  基础养老金:

  月基础养老金从55元上调到103元。(省里正在考虑提高我省基础养老金标准,省厅也已向省政府进行了汇报,有望获得提高)。

  年限养老金:自2015年1月1日起,对按规定缴费的参保城乡居民,在领取待遇时,按照缴费年限每满1年,每月加发1元标准的基础养老金。其中,连续缴费15年以上的,对超过15年的缴费年限,每超过1年按2元的标准计发基础养老金。这就是我们常说的“长缴多得”政策。

  政府补贴:

  省、市财政对参保人员缴费补贴也相对提高。对选择200元至400元档次标准缴费的,补贴标准每人每年45元;对选择500元及以上档次标准缴费的,补贴标准每人每年60元。对于选择1000元及以上缴费档次的,每提高一个档次,市财政将增加10元的补贴,最高可以达到100元。这就是我们常说的“多缴多得”政策。通过这种激励机制,鼓励广大参保居民“多缴多得”、“长缴多得”。同时也能够有效的提高城乡居民养老保险待遇标准,这也是我们新政策的最终目标。

  主持人:请介绍一下我市城乡居民医疗保险的有关情况。

  周皓:通过这个机会,也向全市居民对相关职责做个解释。国家机构改革后,我局原担负的城乡居民医疗保险费征缴核定职责已经全面移交到医疗保障局,居民养老保险费的征收职能也移交到了税务局。今后,关于居民医疗保险的相关问题需要咨询医疗保障局。

  主持人:谈到了精准扶贫,我市城乡居民养老保险对贫困户有什么帮扶政策呢?

  周皓:今年是脱贫攻坚、决战决胜的关键之年,国家人社部为进一步织密扎牢社会保障“安全网”,加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保,部、省、市、县各级政府出台了一系列政策,制定实现贫困人员城乡居保应保尽保的专项工作计划和配套措施,确保社会保险扶贫的精确性、可及性和实效性。我市城乡居民养老保险对贫困户的帮扶政策具体是:

  1、社会保险扶贫政策。为全市建档立卡贫困家庭中,16至59周岁未参加国家规定的其它社会养老保险人员,按照城乡居民基本养老保险最低缴费档次标准,代缴城乡居民基本养老保险费。并为年满60周岁及以上,未领取国家规定的其它基本养老保险待遇的人员,按月发放城乡居民基本养老保险待遇。

  2、代缴对象范围。

  下列人员不在代缴城乡居民基本养老保险范围内:

  年龄在16周岁以下建档立卡贫困家庭人员;

  年龄在16周岁以上,建档立卡贫困家庭中的大中专在校学生;

  参加了机关事业单位、企业职工或灵活就业人员基本养老保险的人员;

  参军服役或服刑人员;

  建档立卡贫困家庭中的未参加国家规定的其它基本养老保险,但书面承诺放弃参加城乡居民养老保险的人员。

  另外,部分地区建档立卡标注已脱贫的人员,地方政府为巩固脱贫成效,结合本地实际,也可继续为其代缴最低档次标准的城乡居民基本养老保险。

  截至今年6月30日,我市居保系统已为全市12.1358名精准扶贫对象代缴了城乡居民基本养老保险费共计1332.06万元,基本实现了我市精准扶贫人员应保尽保、应发尽发,顺利完成社保扶贫工作任务。


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  • 网友

    请介绍一下城乡居民养老保险的相关政策。

  • 嘉宾

    市政府2015年12月30日出台了《孝感市市直关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》,主要是从完善缴费档次、调整政府补贴、增加待遇计发标准、明确个人账户余额继承政策、完善制度内跨地区转移接续办法等五个方面对我市城乡居民基本养老保险制度进行了优化完善和改革创新。

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