孝感市生态环境局

  • 时间:2020-01-24 16:21 来源:市财政局
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孝感市生态环境局2020年市直部门预算公开


  目 录

  一、本部门主要职责

  二、机构设置情况

  三、预算编报情况

  四、预算收支增减情况说明

  五、机关运行经费安排情况说明

  六、“三公”经费安排情况及增减说明

  七、政府采购安排情况说明

  八、国有资产占用情况

  九、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

  十、政府性基金编制情况

  十一、相关名词解释

  十二、2020年部门预算表格

  

  一、 部门主要职能

  1、贯彻执行国家环境保护的方针、政策、法律、法规,拟订孝感市环境保护规范性文件并组织实施;对全市环境保护工作实行统一监督管理,对各县(市)区、各部门的环境保护工作情况进行监督检查,协助组织实施环境保护目标责任制;组织编制并监督实施环境功能区划和生态功能区划;组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水源地环境保护规划;参与制定全市主体功能区划。

  2、负责重大环境问题的统筹协调和监督管理,组织协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调全市重特大突发环境事件的应急、预警工作;协调解决有关跨流域、跨区域环境污染纠纷;统筹协调全市重点流域、区域污染防治工作。

  3、承担落实市政府污染减排目标的责任;组织制定主要污染物排放总量控制和排污许可证制度并监督实施;提出实施总量控制的污染物名称和控制指标,负责指导主要污染物排污权交易和监督管理工作;督查、督办、核查各地污染物减排任务完成情况;实施主要污染物总量减排考核并公布考核结果。

  4、负责环境执法及监督工作;组织实施建设项目“三同时”、排污收费、排污申报、限期治理等环境保护法律制度;组织开展环境保护专项行动和专项治理工作;组织开展环境保护执法监督检查活动;指导县(市)区环保部门开展环境执法工作。

  5、负责提出和申报我市环境保护领域固定资产投资规模和方向、市财政性资金安排的意见,按市政府规定权限,审核市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,并配合有关部门做好组织实施和监督工作;参与指导和推动循环经济和环保产业发展,会同有关部门组织开展清洁生产工作;参与应对气候变化工作。

  6、承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任;制定和组织实施各项环境管理制度;受市政府委托对重大经济开发计划和技术政策、发展规划、开发计划进行环境影响评价;对涉及环境保护的法规和规章草案提出有关环境影响方面的建议,按国家和省规定审批开发建设区域和项目环境影响评价文件。

  7、负责环境污染防治的监督管理;组织拟订有关大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品等污染防治管理的办法和措施;开展企业环境信用评价,加强环境保护的市场监管;会同有关部门监督管理饮用水源地环境保护工作;组织指导城镇和农村环境综合整治工作。

  8、指导、协调、监督生态保护工作;拟订全市生态保护规范性文件;组织评估生态环境质量状况;监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;向市政府提出市级自然保护区审批建议,指导、协调和监督各种类型的自然保护区的环境保护工作;协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护防治工作;监督生物技术环境安全,组织协调生物多样性保护;协调指导全市农村生态环境保护工作;指导生态示范创建。

  9、负责核与辐射安全和放射性废物的监督管理;负责辐射环境事故应急处理工作;监督管理放射源安全,监督管理电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。

  10、负责环境监测、统计、信息工作;组织实施环境监测制度和规范;组织对环境质量监测和污染源监督性监测;组织对全市环境质量状况进行调查评估、预测预警;指导建设和管理辖区内环境监测网和环境信息网;建立和实行环境质量公告制度,推动全市环境信息资源共享和环境信息公开,统一发布全市环境综合性报告和重大环境信息;组织实施对国控和省控重点污染源的监测。

  11、开展环境保护科技工作;组织环境保护科学研究和技术工程示范,推动环境保护技术管理体系建设。

  12、负责全市环境保护国际合作与交流;管理和组织协调环境保护国际条约的市内履约活动,协调与履约有关的利用外资项目;受市政府委托处理涉外环境保护事宜。

  13、组织、指导和协调环境保护宣传教育工作;拟订并组织实施环境保护宣传教育规划;开展生态文明创建和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境保护。

  14、负责拟订全市环境保护重大工作目标和措施;指导全市组织开展生态文明创建、环境保护模范城市创建等工作;负责组织开展全民环保行动;拟订并组织实施武汉城市圈“两型社会”建设生态环境规划和计划。

  15、承办上级交办的其他事项。 

  二、机构设置情况

  市生态环境局设下列内设机构:办公室、人事科、综合科(市委生态环境保护督查办公室)、自然环境生态保护科、水生态环境科、大气环境科、土壤生态环境科、行政审批科、核与辐射环境监管科(生态环境应急和信访科)、机关党委、离退休干部科。

  三、预算编报情况

  纳入孝感市生态环境系统2020年部门预算编制范围的预算单位包括本级机关及下属3个二级单位。二级预算单位包括:  

  1、孝感市环境监察支队

  2、孝感市辐射环境管理站

  3、孝感市环境保护科学研究所

  2020年预算总收入3461.4万元,其中:基本预算收入839.3万元、非税收入222.3万元、市直专项收入2399.8万元。

  2020年预算总支出3461.4万元,其中:基本支出839.3万元、非税支出222.3万元(其中:非税项目支出155.6万元、解缴财政支出66.7万元)、市直专项支出2399.8万元。

  四、预算收支增减情况说明

  2020年预算收入3461.4万元比2019年增加306.76万元。主要原因是:一是2019年机构改革从其他单位划转我局5名人员,人员经费及相应公用经费增加;二是2019年我局公车数量增加1台,公车经费增加;三是环保项目增加。

  2020年预算支出3461.4万元比2019年增加306.76万元。主要原因是:一是2019年机构改革从其他单位划转我局5名人员,2020年较2019年人员经费支出增加;二是2019年我局公车数量增加1台,2020年较2019年公车支出增加;三是环保项目支出增加。

  五、机关运行经费安排情况说明

  孝感市生态环境系统2020年机关运行经费 147.3 万元,主要包括:办公费 33.92 万元、印刷费 3 万元、水电费 14 万元、邮电费 3.2 万元、差旅费3 万元、会议费 4 万元、培训费 0.5 万元、公务接待费 14.8 万元、工会经费 16.06 万元、公务用车运行维护费 21 万元、维护费3.5万元、委托业务费1.2万元、其他商品和服务支出 29.12 万元。

  六、“三公”经费安排情况及增减说明

  2020年“三公”经费预算35.9万元,其中:因公出国(境)经费 0 万元,因公出国(境)人数 0 人;公务接待费 14.8 万元,主要用于接待上级来人、各地市学习考察及县市区来人联系工作;公车运行维护费 21.1 万元,主要用于保障公务用车,包含燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

  相比2019年,2020年增加预算 13.1 万元,增加原因是:一是孝感市生态环境局机关公务车2019年增加 1辆,所以2020年公车预算经费较2019年增加;二是2019年孝感市环境监察支队公车实际3辆,但公车办误将公车编制数核定为1辆,市财政一直按1辆核定公车经费,后经与公车办协商,重新核定了市环境监察支队公车编制数为3辆,2020年市财政则按3辆核定公车经费,所以2020年公车费用较2019年有所增加。

  七、政府采购安排情况说明

  根据《采购法》要求,所有纳入采购目录的项目均实施政府采购。2020年部门政府采购预算 1526.7 万元,其中 56.7 万元用于办公设备、专用设备、电脑、打印机、办公家具等,1470万元用于购买服务,主要是开展市直环保专项购买服务。

  八、国有资产占用情况

  截至2019年12月31日,部门占有使用国有资产1628.64万元,包括有形资产和无形资产。主要是土地房屋1000.75万元、设备611.7万元、家具用具16.19万元。

  九、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况

  根据孝感市财政局关于印发《孝感市市级预算绩效管理实施暂行办法》的通知,为加强单位预算绩效管理,强化绩效理念和支出责任,提高财政资金使用效益,将绩效目标管理、绩效跟踪、绩效评价及结果应用等纳入预算编制、执行、监督全过程,以提高预算资金的经济、社会和其他效益为目的管理活动,以支出结果为导向的预算管理模式。2020年孝感市生态环境系统项目预算绩效评价资金 2399.8 万元,涉及大气污染防治综合治理、水体治理、土壤污染管控和修复、生态环境保护宣传、环境保护规划、环境监测与监察、其他环境保护管理事务等方面。

  十、政府性基金编制情况

  孝感市生态环境局本级及所属二级预算单位,无政府性基金收入、支出情况。

  十一、相关名词解释

  (一)一般公共预算财政拨款收入:指市级财政一般公共预算当年拨付的资金。

  (二)政府性基金预算财政拨款收入:指市级财政政府性基金预算当年拨付的资金。

  (三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  (四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  (五)本部门使用的主要支出功能分类科目(项级):如:

  1.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

  2.一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

  3.一般公共服务(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

  (六)“三公”经费:纳入财政一般公共预算管理的“三公”经费,是指市直部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,(1)因公出国(境)费,反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;(2)公务用车购置及运行维护费,反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;(3)公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  (七)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。

  十二、2020年部门预算表格

  表十、支出绩效目标批复表

  1、环保系统监测监察垂直管理制度改革项目.xls在线预览

  2、环境监测能力建设项目大数据智能分析系统配套资金.xlsx在线预览

  3、长江经济带绿色发展专项环境监测能力建设视频监控系统项目.xls在线预览

  4、环保督察整改专项经费.xls在线预览

  5、孝感市第二次全国污染源普查项目.xlsx在线预览

  6、2020年孝感市水功能区地表水监测专项.xls在线预览

  7、购买第三方服务开展“水污染防治督查”项目.xls在线预览

  8、非道路移动机械摸底调查及编码登记第三方服务项目.xls在线预览

  9、人工增雨作业专项经费.xlsx在线预览

  10、行政审批第三方评估项目.xls在线预览

  11、排污许可第三方审核项目.xls在线预览

  12、环境保护宣传教育工作经费.xlsx在线预览

  13、污染防治攻坚战专项经费.xlsx在线预览

  15、府河流域生态补偿资金.xls在线预览

  14、澴河流域生态补偿资金.xls在线预览

  16、数据中心标准化建设.xlsx在线预览

  19、湖北省生态文明建设示范区管理规程.xls在线预览

  17、档案数字化管理.xls在线预览

  20、孝感市突发环境事件应急预案 孝感市环境风险评估报告 孝感市应急资源调查报告.xls在线预览

  21、孝感市“十四五”水污染防治行动计划实施方案.xls在线预览

  22、2019年中央水污染防治专项资金项目评估.xls在线预览

  23、澴东湖“十四五”污染防治规划编制项目.xls在线预览

  24、2020年大气污染防治行动计划及大气主要污染物总量减排实施方案编制项目.xls在线预览

  25、《孝感市十三五环境保护规划终期评估报告》编制项目.xls在线预览

  26、湖北省生态保护红线勘界定标工作方案编制项目.xls在线预览

  27、孝感市土壤污染治理与修复规划.xls在线预览

  28、孝感市老府河水污染治理实施方案编制.xls在线预览

  市生态环境局整体支出绩效目标申报表.xls在线预览

  执法设备经费.xls在线预览

  2020年机动车污染监控专项经费-定稿.xlsx在线预览

  2020年辐射环境监管专项经费-定稿.xlsx在线预览


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