本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)和市政府相关文件要求,汇总孝感市教育局网、“云上孝感”政务平台、腾讯大楚网、今日头条以及政府信息公开联网平台数据编制而成,坚持以公开为常态、不公开为例外,全面落实“五公开”要求,不断深化政务公开,强化政务服务。本报告中所列数据统计时间为2023年1月1日至12月31日。如对本报告有任何疑问,请与孝感市教育局办公室王洋联系,电话:0712-2319915。
一、总体情况
1.主动公开
2023年,孝感市教育局高度重视政务信息公开工作,由市教育局办公室统筹负责,各职能科室或单位配合,全年围绕市政务公开重点工作安排,继续深入推进教育领域信息公开,积极做好教育领域政务公开标准化规范化建设。市教育局全年共发布信息1222条,编发“云上孝感”、今日头条和腾讯内容开放平台362条。
2.依申请公开
2023年孝感市教育局严格按照政府信息依申请公开制度规范开展依申请公开答复工作,所有收到的依申请公开件均经分管领导签批,由业务科室提出拟答复意见,经分管领导审核后,以正式答复书形式回复申请人,办理程序规范、及时、有序。2023年,我局共收到依申请公开5件,其中线上申请5件,没有收到线下申请件,均按时限要求予以办结。
3.政府信息管理
孝感市教育局继续严格执行信息发布“三审”制度。2023年市教育局制定并下发了孝感市教育局关于印发《孝感教育信息网审核发布制度》的通知,梳理主动公开内容,明确责任科室和公开时限,确保公开及时、全面,推进了政务公开工作制度化、规范化。
4.政府信息公开平台建设
2023年孝感市教育局继续积极参与孝感市政府信息公开管理系统平台建设,继续做好原有信息公开栏目更新,新增网络安全宣传专栏,并对各栏目内容进行了完善。
5.监督保障
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等制度,强化监督检查,确保政务公开落到实处。主动接受上级政务信息公开主管部门的监督和指导,主动接受监督和指导,切实把政府信息公开工作的各项要求落到实处,细处。在应对社会评议方面,严格按照应该公开尽公开,确保信息公开的安全性、准确性,主动接受上级主管部门和社会各界的监督。2023年我局积极做好政府信息公开工作,未产生责任追究结果。
二、主动公开政府信息情况
(一)领导重视,责任落实到人。局领导高度重视教育信息公开工作,定期召开专题会议讨论研究落实信息公开工作,细化工作要求,落实责任到人,形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体负责,办公室统筹负责,各科室(单位)和信息网管理中心具体承办的工作格局。同时及时组织机关工作人员学习各级相关文件要求,加深其对信息公开工作重要性的认识,不断提高服务水平。
(二)强化举措,质效全面提升。按照国家、省、市政府网站工作要求,市教育局建立健全工作机制,加大网站建设力度,优化网站服务平台,不断提升网站管理水平。一是成立局主要领导为组长,各科室单位负责人为成员的工作专班,开展网站自查,并对网站存在的问题进行了及时整改。二是按照《孝感教育信息网管理办法(暂行)》要求,强化网站建设、信息更新、系统维护和监督管理等制度保障。三是积极开展业务培训,通过开展分散培训、专项培训等形式,明确每个平台和栏目的信息上传、信息审核和信息发布的操作流程,保障信息及时上传发布。
(三)创新机制,更新及时有效。截止12月底,市教育局主动公开政府信息1741条。内容涵盖机构职能、政策法规、工作动态、教育新闻、重点和业务工作等各类信息。其中,重点工作:孝感教育新闻信息1222条、信息公开栏目信息76条;业务工作:规划财务信息26条、教育督导信息25条、基础教育信息13条、职成教育信息25条、教育科研信息85条、人事老干(语委)信息40条、教育技术信息16条、教育党建信息32条、体育卫生信息24条、招生考试信息26条、行政审批信息17条、教育资助信息19条、安全管理信息10条、教育工会信息14条。
(四)加强公开,政策宣传广泛。市教育局高度重视信息公开和政策宣传工作,信息网管理中心每天对部门网站内容进行更新维护,及时解读教育政策,多渠道进行宣传。2023年通过市门户网、孝感市教育局网、省厅网站和省市主流媒体及工作简报等形式,发布各类政务新闻、规范性文件、资料、公告通知等532篇,方便群众及时了解相关政策信息。通过“政府信息公开平台待办事项”等栏目,受理网上咨询、建议和投诉370件;通过市政热线12345、阳光信访平台(含局长信箱)受理咨询、建议和投诉963件,在规定期限内答复办结,及时解答群众诉求,网上回复率100%。市教育局网站2023年1月1日至2024年1月1日页面访问量达531283次、独立用户访问量人数达162063。
(五)努力作为,服务质量得到提升。
1.进一步规范民办学校审批和年检。依法许可设立民办高中1所;同意民办学校事项变更(备案)6项;对县(市)设立的1所民办高中审批不规范行为进行了纠偏;对全市19所民办高中、5所民办中职学校开展年检,下达整改通知书6份,确定办学情况年检合格学校20所,基本合格学校4所。
2.规范办理教师资格认定。教师资格认定网上报名798人,现场确认759人,认定通过751人,普通话证书协查函 5份9人次、无犯罪记录核查函51份 544人次。补办教师资格证书18本、变更教师资格证书信息19份、补办教师资格认定申请表195份、出具教师资格证明58份。
3.规范干部学历更改认定工作。根据市委组织部干部档案专审新要求,重新修改完善干部学历(学位)认定一次性告知书,进一步细化了干部学历认定工作的程序、需提交的材料和规范要求,发布最新的学历认定工作提示,将告知提醒工作做得更细致,让信息多跑路,申请人少跑路。今年共完成干部学历学位认定6310份,出具市属中职学历证明548份。
4.倾力做好大中专毕业生服务工作。一是根据国务院、教育部取消就业报到证发放、补办要求,在教育局官网发布了“关于毕业生报到温馨提示”。为方便毕业生了解学籍档案去向,发布了“2023孝感市毕业生档案接受单位提示”。二是继续提供档案管理服务,转出大中专毕业生(含研究生)档案700余份,开具毕业生存档、考研政审、招考就业审查等有关证明32份。三是加强毕业生流动党员管理服务,截至目前网上开展支部主题党日12次,转出托管毕业生流动党员20余人,2023年收取大中专毕业生流动支部党员党费近2万元。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 6 | 0 | 16 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 755 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 25.29 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
今年我局共收到政府信息公开申请5条,已全部处理完毕。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题
我局自开展政府信息公开工作以来,政府信息公开工作日益规范,但还存在以下问题:一是信息公开质量不高;二是政策解读不到位,形式单一;三是公开机制不够健全。
(二)改进措施
1.全面提高信息公开质量。加强财政政务信息全生命周期管理,进一步规范政务信息制作、获取、保存、公开等相关流程,确保政务信息的权威性、及时性和有效性。
2.进一步加强政策解读。聚焦教育职能和民生关切,将政策解读与政策制定工作同步考虑,通过各种形式开展解读,及时转载对政策文件精神解读到位的媒体文章,形成传播合力,增强政策的传播力、影响力。进一步丰富解读形式,采用图解、专家解读、媒体解读等形式让百姓更便捷理解政策。
3.进一步优化公开机制。继续完善和规范局门户网站、政务公开网、今日头条等平台管理,健全并严格执行信息采编发布审核制度、信息保密审查制度等管理制度。严格按时间要求,及时更新动态栏目信息,办理回复网民留言,主动回应社会关切,提高工作的透明度。
六、 其他需要报告的事项
(一)政府信息处理费收取情况:2023年度我局没有收取政府信息处理费。
(二)建议提案办理公开情况:今年,我局共承办市七届人大三次会议代表建议12件(其中主办9件,协办3件),市政协七届二次会议政协提案22件(其中主办13件,协办9件),已全部办结,办结率100%、满意度100%。主要内容涉及学前教育、基础教育、职业教育、校园安全、校外培训监管、“双减”落实、教育信息化、教师队伍建设等八个方面。这八个方面全面反映了广大群众的需求,充分体现了代表、委员们的心血和智慧,牢牢抓住了我市教育工作提质增效的着力点和关键点。办好建议提案,是奋力推动我市教育注重公益公平、补齐民生短板、提升行业优势、守住安全底线等方面的有力推手。
(三)政务公开工作落实情况:我局2023年度加大教育领域相关政策信息公开力度、定期完善政府信息、做好法定主动公开工作、做好政府信息公开年报、做好政府网站年度报表、强化政务公开平台建设和做好教育领域相关信息公开等政务公开工作要点均已全面落实。
(四)重点领域政府信息公开情况:2023年,市教育局在市委、市政府的高度重视下,紧紧围绕“五大重点工作”目标,坚决贯彻“三办教育”理念,聚情聚力统筹推进重大项目和公益事业等重点领域建设,全力确保重点工作高效完成。
1.招商引资人员子女入学问题得到解决 完善孝感城区义务教育学校招生方案,出台《孝感城区政策优待人员子女义务教育阶段入学管理办法》,为符合政策的招商引资企业人员子女提供入学保障,根据居住地址及就读意向,统筹安排义务教育公办学校优待入学。2023年秋季入学,孝感市城区共统筹协调安排好政策优待人员子女986人入学工作,其中孝南区909人、高新区77人。
2.保障学生资助精准落实 2023年,全市资助家庭经济困难学生220342人次,资助资金23814.927万元;市直资助16702次,资助资金1874.718万元。
3.办学条件不断改善 ①继续实施义务教育薄弱环节与能力提升项目,不断提高义务教育办学条件,2023年全市争取中省资金1.4546亿元,土建项目46个,资金1.2643亿元,涉及学校44所;设备设施项目126个,资金0.1903亿元,涉及学校109所。②组织各县(市、区)加快普惠性民办幼儿园认定。督促指导各地按照《孝感市普惠性民办幼儿园认定及管理办法》要求,开展普惠性民办幼儿园认定工作,2023年共计新认定普惠性民办幼儿园23所。③积极争取学前教育中省专项资金,2023年全市争取中省学前教育专项资金9471万元。安排新建、改扩建公办园10个,公办园设施设备购置类项目53个,普惠性民办园扶持项目83个。同时充分利用小区配套幼儿园扩充公办资源,保障“两率”目标实现。
4.继续实施教师“县管校聘”改革 ①2023年,全市已基本实现“县管校聘”管理改革全覆盖。各县市区均印发“县管校聘”管理改革实施方案,“县管校聘”管理改革整体有序推进。大力推动校长教师交流轮岗,全市校长教师共交流轮岗1281人。②2023年我市共招聘中小学(幼儿园)教师1796人,全市教育系统共引进人才286人,市直各学校引进教育人才22人,教师队伍结构进一步优化。③加强名师工作室骨干教师梯队建设,提高名师工作室示范引领效能,遴选孝南、汉川分别与大悟、孝昌结对,依托10个名师工作室,共组织130名骨干教师参与“荆楚教师科学文化素养星火行动”简称“星火行动”,定期举办各种教研活动,在活动中培养骨干教师梯队,助力教师成长。④实施“优师计划”,首次与湖北省第二师范学院合作,定向培养30名教师;实施银龄讲学计划,大悟、孝昌共申报中央银龄讲学计划77人,其中批准69人;实施三区人才计划,大悟、孝昌共组织60名城区教师参加三区人才支持计划,赴农村支教。
5. 考试工作有序规范 2023年各项考试是在新冠疫情“乙类乙管”背景下组考,考试招生工作形势和重心从“抗疫稳考”向“质量提升”转变。高质量完成了普通高考等9大类19场考试,参考考生近30万人。各项考试组织得力,平稳有序,圆满完成全年各项考试工作任务。其中:普通高考35524人;普通高中学业水平合格性考试50759人,221357科次;普通高中学业水平考试机考23459人;成人高考13598人;初中学业水平五科机考41994人,中考42297人(九年级)和46129人(八年级地理、生物考试);英语口语等级考试2606人;自学考试笔试2283人,6852科、计算机应用基础上机46人、毕业证办理79人;教师资格考试笔试共16450人(两次),面试5250人(两次);义务教育学校教师招录考试6190人;硕士研究生招生考试5888人。 2023年,全市高中阶段学校招生共录取39125人(普通高中学校录取人数为27842人,中职学校录取人数为11283人),录取率为93.6%,有2人被录取到华师一附中空军少年班,6人被录取到武汉六中空军少年班,6人录取到黄冈中学海军航空实验班。高考有2人录取空军飞行员、1人录取海军飞行员。