本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制而成。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施5个部分组成。本报告中所列数据的统计时间为2014年1月1日至2014年12月31日。本报告的电子版可在“孝感市政府门户网站(www.xiaogan.gov.cn)”下载。如对本报告有任何疑问,请与孝感市水产局办公室联系(联系电话:0712-2827623)。
一、概述
2014年,全市以发展现代渔业,建设水产强市的工作重心,认真贯彻落实《条例》精神,把推进政府信息公开与建设服务政府、责任政府、法治政府、效能政府和廉洁政府紧密结合,进一步健全完善工作机构和工作制度,加大公开力度,深化公开内容,创新公开形式,拓展公开渠道。信息公开工作积极、稳妥、有序推进,有力地保障了公众的知情权、参与权和监督权。
(一)加强组织领导,深入推进政府信息公开工作
市水产局十分重视政府信息公开工作,多次开会研究部署政府信息公开工作,成立了以徐国仿同志为组长,其他班子成员为副组长的市水产局信息公开工作领导小组。切实加强对全市政府信息公开工作的指导和协调工作。
(二)突出重点,依法有序深化公开内容
一是推进行政审批信息公开。加强对行政审批项目的动态化管理,及时将调整的行政审批项目等信息公开。公开的行政审批事项包括行政审批事项的名称、设定依据、审批流程、办理时限。
二是推进财政预算决算、“三公”经费公开。及时公开2014年市级财政预算和2013年市级财政决算执行情况。
三、推进机构编制和人员信息公开。对单位的机构职能、机构编制情况和内设机构只能及联系方式进行了公开。
四、及时公开业务工作开展情况。对渔政执法、水产技术推广和重点工作进行了及时公开,保证了外界渔业部门的知情权。
五、及时公开了涉渔法律法规。收集、整理并公开了较为完备的涉渔法律法规,方便群众查询及学习。
(三)以人为本,不断提升和优化公开服务
一是不断创新公开载体,优化公开方式。开通网上依申请公开栏目,方便公众直接在网上提交政府信息公开申请表。通过孝感水产政务网公开各类文件。进一步健全新闻发言人制度,利用新闻发布会等形式,定期、不定期地发布重要政府信息。
二是完善工作流程,进一步规范依申请公开。建立了当面申请、信函申请、传真申请、网上申请等多种申请受理渠道,健全受理、办理、答复、保密审查等工作机制,细化申请的受理、审查、处理、答复等各环节具体要求,建立内部沟通协调机制,设置合理工作程序,明确责任分工,切实做到件件申请、件件答复,并依法做好保密审查,确保该公开的事项都能公开,为群众申请获取政府信息提供有力保障。
(四)夯实基础,推动政府信息公开工作持续有力发展
一是着力抓好组织建设。成立了专门的政府信息公开机构,明确落实专职人员,形成单位一把手为第一责任人,分管领导抓督促协调,专职人员抓落实的工作机制。
二是着力抓好制度建设。按照市政府办公室印发了《市人民政府办公室关于做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>工作的通知》、《孝感市政府信息公开联席会议制度》、《政府信息公开工作规范》,建立了政府信息公开工作中的主动公开、依申请公开、保密审查、责任追究、年度报告工作制度等。
三是着力抓好平台建设。大力推进电子政务平台建设,优化完善网上政府信息公开平台、网上办事大厅、网上互动交流平台,充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。
二、主动公开政府信息情况
截止2014年12月31日,2014年市直水产系统主动公开政府信息24条。
(一)主动公开政府信息情况
1.机构职能类。主要公开内容为市直水产系统的机构设置、主要职能、领导分工、工作规则和人事任免等信息。
2.政策、规范性文件类。主要公开内容为全国人大、国务院以及各级渔业主管制定的各类规范性文件。
3.规划计划类。主要公开内容为市直水产系统工作总结、渔业经济中长期发展规划等。
4.行政许可类。主要公开内容为市直水产系统行政许可事项目录和依据、行政许可申请程序、期限以及行政许可办理情况。
(二)主动公开政府信息的公开形式
1.政府网站。建立孝感水产政务网、依托政府门户网站建立政府信息公开专栏(网页),充分发挥网站政府信息公开第一平台作用,主动公开政府信息。
2、其他形式。通过召开新闻发布会、报刊广播电视等形式公开政府信息。我局参加全市召开的新闻发布会2场次。通过公告栏、电子信息屏等及时公开信息。
三、依申请公开政府信息的情况
(一)申请及办理情况。暂无
(二)全年未产生依申请公开收取及减免费用情况。暂无
四、举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理以及应对情况。
暂无
五、存在的主要问题和改进措施
(一)存在的主要问题
1、信息公开数量有待增加。由于2014年我局信息公开尚属第一年,信息公开数量较少。
2、信息公开覆盖面有待加强。还有部分涉渔信息尚未公开,公开范围有待扩展。
3.信息公开工作队伍建设有待加强。由于机关人员较少办公室人员兼职承担政府信息公开工作,人员配备不足,信息公开工作队伍有待加强。
(二)改进措施
1.加大信息公开宣传力度。加大对《条例》及上级有关政策的宣传力度,扩大社会影响,充分发挥示范效应,营造政府信息公开的良好氛围,促进信息公开工作深入开展。
2.深入推进重点领域信息公开。根据《条例》要求,紧紧围绕人民群众关心、关注的热点难点问题,真正将人民群众最关注、最需要了解的事项及其办理过程予以公开;认真落实国家、省关于重点领域信息公开的有关要求,确保重点领域信息公开工作落到实处;认真落实重大项目和重点工作的信息发布制度。
3.完善信息公开工作方式。充分利用电子政务手段,结合全市信息化建设,实现政府信息制作的全电子化,进一步提高政府信息公开的便捷性、时效性和全面性。
4.自觉接受社会监督。主动接受社会监督,正确引导社会公众正确行使知情权,实现行政机关工作的透明、公开、廉洁、高效,不断提高信息公开工作水平。
孝感市水产局办公室
2015年3月