根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的有关规定，编制本年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、申请行政复议和提起行政诉讼的情况、存在主要问题及改进情况共五个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告电子版可在孝感市卫生和计划生育委员会门户网站（http://www.xgwsjs.gov.cn/lby.aspx?t=176）上下载。如对本报告有任何疑问，请与孝感市卫生和计划生育委员会联系（地址：孝感市交通大道218号，邮编：432000，联系电话：2326370）。

   一、概述

   2016年，孝感市卫生计生委认真贯彻落实《条例》和市政府有关要求，结合部门实际抓好落实，积极推进政府信息公开工作。

  （一）加强组织机构建设。市卫计委将政府信息公开作为密切联系群众、推动事业发展的重要工作，坚持以人为本，依法行政，充分发挥政府信息公开工作的服务功能。委主要领导始终坚持把政府信息公开工作摆在重要位置，将之纳入重要议事日程。多次主持召开信息公开工作专题会议，研究部署信息公开工作。为保证政务公开工作规范有序运行，成立了由委主要领导为组长的政府信息公开领导小组，相关职能科室负责人为领导小组成员，确定专职工作人员具体承担政府信息公开任务，为卫生计生信息公开提供了组织保证。

  （二）完善制度健全机制。结合本部门工作实际，制定了《孝感市卫生和计划生育委员会政府信息公开管理办法》，逐步实现政府信息公开、政务服务规范化、系统化和标准化。建立了动态更新机制，市卫计委依托孝感市人民政府门户网站、孝感市卫计委门户网站，新闻动态实现每天更新重要信息，健康专栏定期更新核心信息，公示公告及时发布群众关心的热点问题，成为对外发布卫生计生信息的权威平台。

  （三）加强重点领域政府信息公开。充分依托政府信息公开联网平台、市卫计委门户网站及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。构建医用耗材阳光采购新机制。各地成立药品采购工作委员会，辖区内的所有政府办二级以上的医疗机构全部在“湖北省医疗机构网上药物集中采购平台”采购。1-12月，基本药物100%网上集中采购，我市二级以上医疗机构药品配送率和入库率均居全省前列。在医用耗材招标中，大胆改革，打造公平公正平台，通过“五化”创新（招标目录标准化、招标软件智能化、资质审核严格化、议价方式网络化、合同签订规范化），整个过程全部实现网上操作，真正达到了公开、透明、公平、公正的新要求。2016年孝感市医用耗材集中招标采购工作于5月份启动，按“转方式、重设计、双对接、 强突破”的工作新思路，在相关部门监督指导下，委托第三方具有法人地位的招标机构进行实施，2016年医用耗材招标价格大幅下降，为医疗机构节约耗材采购成本3100万元。积极指导督促医疗机构做好主动公开。切实加强对医疗机构的监督管理，严格规范医疗服务行为，大力推行院（事）务公开。按照国家、省卫生计生委要求，严格按照9类医疗卫生机构信息公开目录，督促各类医疗卫生服务机构规范信息公开工作。目前，我市29家二级及二级以上医疗机构均按要求，及时通过公示栏、自有网站、电子触摸装置等多种形式向社会公开本医疗机构基本情况介绍、相关服务项目及收费标准，药品及医用耗材价格、门诊及执业医师信息、就诊流程、服务电话等信息，自觉接受患者、职工和社会对医疗服务工作的监督，有效提高了医疗服务信息的透明度。

   二、主动公开政府信息情况

  （一）本机关主动公开政府信息的数量。2016年，孝感市卫生和计划生育委员会网站主动公开政府信息1070条。

  （二）主动公开政府信息的主要类别情况。在主动公开的信息中，属于机构设置类信息3条，规范性文件21条，政策法规9条，公众服务信息59条，公示公告11条，动态要闻、媒体关注、新闻图片、科室动态等卫生计生工作信息967条。同时还公开了预决算收入和“三公”经费预算。

  （三）主动公开途径。在主动公开信息工作中，为方便社会公众了解政府信息，本委主要通过政府信息公开联网平台、孝感市卫生和计划生育委员会网站等渠道主动公开信息；同时还广泛借助报刊、电视、广播、等公共媒体以及政府新闻发布会形式，主动向外界传播社会公众关注度高的政府信息。其中，最为便捷和使用效率最高的形式是通过政府门户网站发布本市卫生计生服务领域的相关信息。

   三、依申请公开政府信息情况

  （一）申请及办理情况。我委2016年共受理信息公开申请0件，不予公开0件。

  （二）依申请公开收取及减免费用情况。2016年，我委依申请公开未收取任何费用

   四、申请行政复议和提起行政诉讼的情况

   2016年，我委未发生涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼案件。

   五、存在的主要问题及改进措施

  （一）存在的主要问题。一是从事政府信息公开工作人员业务素质还有待提高；二是政府信息公开目录建设还不够规范和全面；三是主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式便民性需要进一步提高。

  （二）下一步改进措施。一是提高信息公开质效。进一步完善和规范全市卫计系统信息报送制度，逐步形成“覆盖全面、内容丰富、发布即时、量多质优”的工作格局，不断提高政府信息公开工作水平。二是着力强化教育培训。增强我委干部职工的政府信息公开意识，提高政府信息公开工作的能力和水平。三是完善长效工作机制。我委将以现有制度为基础，工作实情为方向，补齐短板为重点，进一步优化制度，逐步建立和完善长效机制，确保政府信息公开工作稳步、高效开展。

   2017年，市卫计委将再接再厉，坚持以人为本，依法行政，充分发挥政府信息公开工作的服务功能，不断提高政府信息公开工作效率和质量，力争在信息公开的时效性、规范化、制度化、程序化等方面取得新进展，确保社会公众政府信息知情权的有效落实。

孝感市卫生和计划生育委员会

2016年12月31日