本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制而成。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改革措施6个部分组成。本报告中所列数据的统计时间为2016年1月1日至2016年12月31日。如对本报告有任何疑问,请与孝感市水产局办公室联系(联系电话:0712-2827623)。
一、概述
2016年,孝感市水产局以“健康养殖、生态渔业、绿色发展”为主线,着力推进渔业供给侧结构性改革,着力加快渔业发展方式转变,着力开展渔业灾后自救复产,认真贯彻落实《条例》精神,健全完善工作机构,加大公开力度,信息公开工作积极、稳妥、有序推进。
(一)强化组织领导。市水产局十分重视政府信息公开工作,局党组多次开会研究部署相工作,成立了以局长为组长,其他班子成员为副组长的政府信息公开工作领导小组,切实加强对政府信息公开工作的指导和协调。
(二)突出重点内容。一是加强对行政审批项目的动态化管理,及时将调整的行政审批项目等信息公开。公开的行政审批事项包括行政审批事项的名称、设定依据、审批流程、办理时限。二是对单位的机构职能、机构编制情况和内设机构只能及联系方式进行了公开。三是对渔政执法、水产技术推广和重点工作进行了及时公开,保证了群众和渔民的知情权。四是收集整理并主动公开了较为完备的涉渔法律法规,方便群众及时查询和学习。
(三)提升服务水平。公众通过网上依申请公开栏目,能够直接在网上提交政府信息公开申请表,保障公众知情权。利用新闻发布会等形式,定期或不定期地发布重要政府信息。建立健全当面申请、信函申请、传真申请、网上申请等多种申请受理渠道,建立内部沟通协调机制,设立科学合理工作程序,明确责任分工,在网上做到件件申请、件件答复。
(四)加大工作力度。成立了工作机构,单位一把手为第一责任人,分管领导为主体责任人、专职人员为具体责任人。按照《市人民政府办公室关于做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>工作的通知》、《孝感市政府信息公开联席会议制度》、《政府信息公开工作规范》等文件要求,市水产局建立了政府信息公开工作主动公开、依申请公开、保密审查、责任追究、年度报告等各项工作制度。积极借助网络,大力推进电子政务平台建设,优化完善网上政府信息公开平台、网上办事大厅、网上互动交流平台。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息情况。一是机构职能类。主要公开内容为市直水产系统的机构设置、主要职能、领导分工、工作规则等信息。二是政策法规及规范性文件类。主要公开内容为国家相关涉渔法律以及各级渔业主管制定的各类规范性文件。三是规划计划类。主要公开内容为市直水产系统工作总结、年度工作要点、政务服务事项目录、各类渔政工作信息等。四是财务信息类。主要公开内容为“三公经费”和水产部门年度预决算。
(二)主动公开政府信息的公开形式。一是通过召开新闻发布会、报刊广播电视等形式公开政府信息。我局参加全市召开的新闻发布会2场次、政府网站在线访谈1次,通过公告栏、电子信息屏等及时公开信息。截至2016年12月31日,市直水产系统在市政府门户网站主动公开信息30条。二是新建立孝感水产局门户网站,充分发挥网站政府信息公开第一平台作用,目前公开行业信息、工作动态、渔政执法等各类信息82条。
三、政府信息依申请公开办理情况
根据《条例》规定和市政府的要求,本单位设置了政府信息依申请公开受理机构和经办人员,直接受理申请人的现场书面申请,妥善处理公众提出的政府信息公开申请。2016年本单位未收到政府信息依申请公开要求。
四、政府信息公开的收费及减免情况
根据《条例》规定,除收取复制、邮寄等成本费用处,不再收取其他费用。如申请人经济困难,经本人申请、本单位信息公开工作领导审核同意,可以减免相关费用。2016年,本单位没有发生政府信息公开的收费及减免。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本年度无出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改革措施
(一)存在的主要问题。信息公开数量有待增加;信息公开渠道有待进一步拓宽;信息公开工作队伍建设有待加强,特别是局办公室人员兼职承担政府信息公开工作,人员配备不足。
(二)改进措施。一是加大信息公开宣传力度。加大对《条例》及有关政策的宣传力度,扩大渔业的社会影响,营造政府信息公开的良好氛围,促进信息公开工作深入开展。二是推进重点领域信息公开。紧紧围绕人民群众关心、关注的热点难点问题,将群众和渔民最关注、最需要的事项及其办理过程及时方动公开。认真落实国家、省关于重点领域信息公开的有关要求,确保重点领域信息公开工作落到实处。三是完善政务信息公开方式。充分利用电子政务手段,结合全市信息化建设,实现政府信息制作的全电子化,进一步提高政府信息公开的便捷性、时效性和全面性。四是自觉主动接受社会监督。正确引导社会公众正确行使知情权,主动接受社会监督,实现行政机关工作的透明、公开、廉洁、高效,不断提水产系统高信息公开工作水平。