2017年,我委以深入贯彻《政府信息公开条例》为主线,以完善工作运行机制、丰富政务公开渠道、优化政务公开方式、规范政务公开内容、着力扩展公开领域为重点,政府信息公开工作不断向规范化方向发展。按市人民政府办公室《市人民政府办公室关于做好2017年度政务公开考评及近期相关工作的通知》要求,我们根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖北省政府信息公开规定》、《省人民政府办公厅关于印发2017年全省政务公开工作要点的通知》(鄂政办发[2017]37号)和《市人民政府办公室关于印发<孝感市2017年度政务公开工作任务分解>的通知》(孝感政办函[2017]42号)制定的考评细则要求,特向社会公布2017年度本委信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在的主要问题及下一步打算等部分组成。本报告中所列数据汇总市信息公开联网平台、市发改委门户网站、信用孝感网站,数据统计时间由2017年1月1日起至2017年12月31日止。其电子版可在"市发改委门户网站”下载。如对本报告有疑议,请与孝感市发展和改革委员会信息公开领导小组办公室联系(电话:0712-2115102;QQ:313090815)。为进一步规范我委政务公开工作,现对2017年度我委政府信息公开情况进行公布:
一、概述
2017年以来,为全面做好我委政府信息公开工作,按照"以公开为常态、不公开为例外”的原则,围绕打造服务型机关,不断加强政府信息公开力度,加深政府信息公开程度,采取多种形式,做好政务公开工作。政府信息公开工作的全面性、时效性得到了有效提升。主要开展了以下工作:
一是切实加强领导,认真落实责任。政务公开工作政策性强,影响大,公开的内容广,为保证政务公开能顺利得到实施,我委成立了以单位主要负责人为组长,分管领导为副组长,各科室、委属单位负责人为成员的政务公开工作领导小组,下设政务信息领导小组办公室,办公室设在委机关办公室,并配专人负责,以加强对政务公开工作的领导,形成了委主要领导亲自抓、分管领导具体抓,各科室落实工作机制。
二是规范公开流程。加强政府信息公开保密审查工作。 严格按照"谁主管谁负责,谁运行谁负责”的要求,明确各科室信息安全责任,落实保密审查各项措施,未经审查的政务信息内容不予公开,确保政府信息公开保密工作无差错。
三是提高组织协调,加强科室间配合。我委政务公开工作坚持在委政务公开工作领导小组的统一领导下进行,由领导小组办公室统一做好整体部署、综合协调、督促检查、组织考核等工作。同时,明确和强化各科到职责,加强各科室之间的协作,共同抓好政务公开工作的落实。
四是建立监督机制。政务公开工作领导小组办公室每月对各科室政务公开信息发布情况进行统计通报,对公开不及时、公开效果不理想的问题进行及时纠正,并将政务公开工作完成情况纳入年度目标考核内容,保证了政务公开的严肃性。
二、主动公开情况
(一)本机关主动公开政府信息的数量。到2017年12月31日,2017年孝感市发展和改革委员会网站主动公开政府信息926条,同比2016年715条增长29.5%。2017年向市政府信息公开联网平台公布信息970条,同比2016年308条增长214.9%。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况。在主动公开的信息中,属于政策、规范性文件类信息有 85条,规划计划类信息14条,行政审批、核准、备案158条,投资分析19条、经济分析类信息67条、公共监管信用类信息374条、工作动态类信息231条(其中重大建设项目信息55条)。同时还按时公开了预、决算收支和"三公”经费预算信息7条。
(三)信息公开的形式。除了通过本委门户网站主动公开各类信息外,2017年我委还通过各种新闻媒体、简讯、简报向社会发布我市经济发展和社会建设的基本情况、重大建设项目进展情况等27 篇新闻稿。
三、依申请公开情况
截至2017年12月31日,我委依申请公开0件。通过湖北阳光信访接收公众意见建议8件。对于群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的问题,我委相关科室都对其进行了耐心详细的解答,同时做好来访群众的指导工作,并在《条例》规定的答复期限里及时地做了答复。
四、存在问题及下一步打算
2017年我委政府信息公开工作在各科室的共同努力下,取得了一定的成绩,但与《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定和省、市有关要求相比,与社会公众需求相比,仍有一定差距。在工作推进中仍存在一些困难和问题需要不断完善和加强:
一是公开内容需要进一步完善。主动公开的环保政务信息与公众的需求还存在一些距离;民生信息还不够完善;有关决策、规定、规划、计划、方案的公开方面需要进一步加强。
二是公开时效需进一步提高。在规定的政府信息公开范围内,及时发布和更新依法应主动公开的政府信息,确保公开信息的及时性、准确性和有效性。
三是公开内容进一步规范。有的公开内容不具体、不到位,政府信息内容重点不突出、反映不全面,由于经验不足,仍存在不规范问题。
四是工作队伍需进一步加强。由于人员紧张,负责信息公开的业务人员仅1人且身兼其他工作,工作任务繁重,致使政府信息发布或更新有时不够及时。
2018年,我委将紧紧围绕市委、市政府重点工作部署和全委工作重点,进一步增强公开意识,做好以下几项工作。
一是加强对政务公开工作的认识。坚持把政务公开作为推进政府职能转变、建设"服务型”政府、维护人民群众民主权利的出发点和落脚点。
二是加强对相关政策的学习,不断改进工作方法。总结积累经验,规范完善政务公开的内容、形式,进一步提高政府信息公开工作的质量和水平。
三是加强政策信息公开。各科室继续将工作中涉及的相关政策、文件、通知、公告等,由分管领导审核后及时在政策信息栏目上发布,力求使各部门对相关政策信息"第一时间知晓、第一时间解读、第一时间传达”,促进部门间协调工作。
四是加强政府信息公开网站建设。按照政务信息公开目录,在规定时限内,认真做好领导分工、部门文件、发展规划等文件和信息的公开工作,实时接受市电子政务中心监察平台的监督。
五是加强重大决策预公开及重点领域信息公开。要把政府信息公开纳入机关工作的重要议事日程,坚持高起点谋划、分层次推进、高标准实施,要进一步完善公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定的决策机制。及时公开涉及公共利益和民生领域的政府投资项目审批、核准、备案等项目信息情况,推进项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施情况公开。积极将固定资产投资、重点项目建设、经济运行、发展规划、产业发展、医疗卫生体制改革、节能减排等涉及经济社会发展方面的方针政策,及时向社会公开。
孝感市发展和改革委员会
2018年1月11日