孝南区2019年政府信息公开工作年度报告

    一、总体情况

2019年孝南区政府信息公开年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订，2019年5月15日起实行）和《孝感市人民政府＜关于做好2019年政府信息公开年度报告公布相关工作的通知＞》要求，由孝南区各部门、乡镇信息公开工作年度报告相关内容汇编而成,报告中所列数据统计期限自2019年1月1日至2019年12月31日。

孝南区政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定及省、市政府信息公开的决策部署，认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》，我区坚持以公开为常态、不公开为例外原则，围绕全区整体目标，进一步提升信息公开工作制度化标准化水平，2019年政府信息公开工作取得新成效。

（一）组织领导切实有力。区政府主要领导高度重视，定期检查，督促政府信息公开工作顺利推进。各部门、乡镇积极配合，并确定专人负责，确保信息公开各项任务落到实处。

（二）制度机制日趋完善。健全完善政府信息公开工作制度、政府信息公开工作考核暂行办法，及时更新政府信息公开规定、指南、年报、监督机制等目录，严格执行规范政府信息公开申请办理流程，推动政府信息公开工作依法依规开展。

（三）公开形式丰富多样。分别通过政府网站、政府公报、新闻发布会、在线访谈、微博、微信等方式主动公开政务信息，不断强化网络與论阵地建设，加强政务新媒体的日常监管。

（四）信息内容覆盖面广。

1、加快智慧政务平台建设，大力推进"互联网+政务服务"。全面实行政务公开规范化管理、标准化建设、优化提高服务质量，实现部门间数据共享，全面推进政府信息公开工作。对行政审批事项进行动态化、科学化、目录化管理，并实行流程优化再造。在孝南网上公布“跑动清单、四办清单、收费清单”，其中高频事项“最多跑一次”清单204项，“马上办、网上办、一次办、就近办”清单735项，行政事业性收费标准目录清单22项、涉企收费目录清单（行政事业性收费4类、经营服务性收费5类），给企业、群众交本“明白账”。

对接全国政务服务一体化在线平台，进一步方便广大群众和企业办事。按照湖北省行政职权和服务事项管理系统平台要求，区乡村三级认领发布依申请事项5846项，其中可网办事项5453项，可网办率93.3%，开通在线申请事项5432项，连通率99.6%，全年共办理省政务服务网在线申请17117件。在湖北省政务服务事项管理库V3.0系统中，34个区直部门认领和发布目录事项739个，其中依申请事项501个，服务事项238个，含业务办理项1016条，所有事项均编辑了实施清单。孝感市政务服务业务运行平台2.0版。32个区直部门添加事项731项，新绘制流程图事项384项。

按照《省发改委关于全力以赴确保完成百项堵点疏解工作的通知》要求，认真分析，迅速核查，立即整改，在政务服务大厅采取微信公众号、海报公示、窗口人员宣传引导等方式，引导办事群众开展网上办理。全面开展“三减”行动（减材料减环节减时限），形成了以服务提供标准体系为核心的覆盖政务服务全过程的标准体系，结合我区实际，全力以赴疏解群众办事百项堵点，将“互联网+政务服务”工作落到实处。

2、主动公开有条不紊，“春风行动”暖人心。2019年，我区紧扣关注民生、服务民生这个主题，大力加强组织领导，积极健全管理制度，狠抓工作落实，面向社会公布了2312333政策咨询热线，并安排专人接听，做到事事有回音、件件有落实，2019年来共计接听政策咨询约3600通（其中立即回复约1200通、转业务部门回复约2400通），回复率100%。

利用“春风行动”等公共就业服务行动，采取多种形式进行政策宣讲，为有就业愿望的人员提供免费就业、创业培训，受到社会公众的肯定和好评，增加了群众对人社工作的了解，对建设执政为民政府、树立政府良好形象、提高政府公信力起到了积极的推动作用。

3、“四位一体”深化公开内容，“核心思想”推动民政救助公开。围绕养老、医疗、生育、工伤、失业等五类社会保险制定出台的各类新政策，将专业性较强的政策规定转化为通俗易懂的百姓语言，通过印制宣传手册、宣传海报、办理流程图等形式进行转化，并走进街道、乡镇、企业，直接发到群众手中，增强人民群众对我区各项民生保障政策的了解，主动公开城乡低保、城乡特困人员、临时救助信息公开、部门采购公开、残疾人两项补贴公开、社会团体和民办非企业成立、注销、变更登记公告等信息，并在涉及民生资金重点领域政府信息每月进行公开，城乡低保、城乡特困人员、临时救助信息公开12次、残疾人两项补助12次。

4、加大主动公开力度，丰富主动公开信息内容，全程公开脱贫攻坚信息。一是推进扶贫政策信息公开。2019年公开《孝南区2019年精准扶贫专项方案政策（摘要）》。二是扶贫对象名单信息公开。2019年，我区开展两次贫困人口动态管理工作，动态管理工作完成后，及时将贫困户名单进行公示公开，全年共公开2条。三是推进扶贫工作成效公开。重点做好驻村帮扶、行业帮扶、社会帮扶等领域取得的成效公开工作，提高扶贫工作的透明度，主动接受社会监督。全年共公开扶贫成效信息50条。四是推进扶贫资金、扶贫项目信息公开。重点做好产业扶贫、基础设施建设、教育扶贫等扶贫专项资金的使用情况公开工作，提高扶贫工作的透明度，主动接受社会监督。全年共公开项目安排信79条，扶贫办通过政府门户-孝南区脱贫攻坚专题网站主动公开扶贫领域信息132条。

（1）及时澄清虚假、不完整信息的情况。2019年，区扶贫办按照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的扶贫信息进行审查，保证了所发布的扶贫信息及时、完整和准确，全年未发现发布虚假或不完整信息情况。

（2）通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况。把政府网站作为扶贫信息公开第一平台，切实完善扶贫领域信息公开，不断发挥政府网站扶贫领域信息公开的作用。2019年，通过政府网站主动公开扶贫领域信息132条。

（3）政府网站内容及时更新情况。进一步加强政府网站建设，切实优化政府网站扶贫领域信息公开水平，做好扶贫信息发布监督检查和更新工作。

5、建立健全工作运行机制，及时、准确、扎实、有效推行卫生计生信息公开。重点围绕公众关心的热点和重点问题，向社会公示卫生计生“双公示”信息, 公布今年以来制定的规范性文件，及时公开政策性文件的废止、失效等情况。深化医改政策及措施和实施情况；医疗卫生、基本公共卫生服务国家项目建设实施情况及突发公共卫生事件的应急处置情况，加强医疗卫生工作所采取的主要措施等。

6、其他重点领域政府信息公开情况。全区国税系统广泛宣传减税降费政策，极大方便了纳税人和社会各界了解国税工作和职能，增强了工作透明度，有效宣传了国税工作。环保系统能动态更新环保信息，积极做好主动公开工作。充分利用广播、电视、标语、宣传栏、发放宣传资料和环保手提袋等形式发放各种宣传资料。财务系统能深入推进财务信息公开，同时，全面开展规范性文件清理工作，公开绩效管理情况、政府采购信息、政策法规情况、监督处罚信息、行政审批信息、会计资讯、财政科研信息。市场监管部门围绕加强事中事后监管，市场监管、应急等部门依托孝南区人民政府门户网站及各自门户网站及时发布各局工作动态、通知公告、办事流程、相关法律法规和市场主体信用信息公告，大力推行阳光政务，实现了信息公开工作的提档升级。大力推进保障性住房和公积金信息公开，在营业大厅发放住房公积金服务指南，开通住房公积金微信公众号，悬挂重要事项的办事流程、申报资料、服务标准等工作流程图，显示屏公开变动的政策法规，方便办事群众查看。市场监督管理部门在信息公开工作中，进一步突出重点，讲求实效，创新形式，注重强化信息公开法规学习和内容审核，使信息工作人员明确了的主体和原则、范围和内容、方式和程序等，增强了贯彻落实信息公开的自觉性、主动性，提高工作水平。

    （五）申请处理依法依规。2019年新收到政府信息公开申请61件，其中当面申请29件，通过网络申请32件，其他申请无,已全部办理,不同意公开答复或本级机关无法提供不掌握相关政府信息7条，占11.4％。全区发生因政府信息公开申请引起的行政复议案件2件，其中结果维持1件，其他结果1件。因政府信息公开申请引起的行政诉讼案件0件。

    二、主动公开政府信息情况

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

    五、存在的主要问题及改进情况

    2019年，全区信息公开工作取得了一定成绩，但客观审视，也还存在一些不足：一是思想认识不到位。部分单位对信息公开工作重视程度不够，公开意识有待进一步强化；二是工作队伍建设有待加强。目前政府信息公开工作普遍没有专职工作人员，且人员变动频繁，工作存在断档；三是公开实效不够理想。公开的主动性、及时性不够，依申请公开工作引发行政诉讼、行政复议的事件还时有发生，与人民群众的期待相比存在差距。

今后，全区将认真贯彻落实上级有关信息公开的部署和要求，坚持问题导向、目标导向和需求导向，进一步突出工作重点，把握关键环节，着力在深化公开内容、建章立制、督促检查等方面加大工作力度，努力推进政府信息公开工作不断取得新成效。重点抓好以下工作。

（一）加大主动公开力度。严格落实公文公开属性标志制度，坚持“应公开尽公开”原则，继续推进全区政府信息公开工作。尤其加大行政权力运行、财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、财政资金使用情况等重点领域信息公开工作力度，推进政府主动公开类公文及时有效公开。

（二）落实信息公开机制。不断建立和完善长效机制，认真抓好公开信息的维护、更新。建立完善信息发布、保密审查、监督保障、民主评议、绩效管理、责任追究等制度规范，进一步明确信息公开主体、内容、流程、平台、时限等标准，确保信息公开的及时性、准确性和有效性。

    （三）强化督促考核检查。由区政府办牵头，定期对全区各地各部门信息公开工作推进情况进行督促检查，及时发现问题，及时督促整改，确保信息公开各项工作有力有效推进。

    六、其他需要报告的事项

    无