本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《孝感市人民政府办公室关于做好2019年政府信息公开年度报告公布相关工作的通知》要求编制。本年度报告由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告全文在“中国·汉川”政府门户网(www.hanchuan.gov.cn)政务公开专栏公布。联系电话:0712-8396939。
一、 总体情况
2019年,汉川市紧紧围绕经济社会发展大局和重点工作,持续规范和深化政务公开工作,不断扩大公开范围,细化公开内容,提高公开质量,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,优化营商环境、推动转变政府职能、深化简政放权,有力保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)加强组织领导。根据机构改革情况,对各单位公开目录进行了调整,重新收集了各单位政务公开分管领导和操作员信息。根据国务院、湖北省、孝感市确定的年度工作要点,结合我市实际,印发了《汉川市2019年度政务公开工作任务分解》,细化分解2019年政务公开工作的具体牵头和责任落实单位,做到任务具体、责任明确。
(二)拓宽公开渠道。在充分发挥政府网站政务公开第一平台作用的基础上,不断完善拓宽政务公开渠道,丰富政务公开内容。通过看汉川微信公众号、云上汉川客户端等新媒体常态化定期公布政府工作动态、传递政策资讯,与群众交流互动,适时引导网络舆情。各窗口单位通过信息公开栏、LED屏、电子触摸屏、宣传单等形式,公开办事流程、办事时限、监督投诉电话等内容,给办事群众提供了一目了然的办事指引,延伸了政务公开的广度和深度。
(三)完善公开平台。根据孝感政府网站集约化建设工作要求,对政府网站进行了改版升级,优化了网站结构,完善了网站功能,推进政府网站数据与孝感集约化平台互联互通和资源共享。
二、行政机关主动公开政府信息情况
2019年度全市各行政机关主动公开信息23075条,主要内容包括:机构概况信息、法规文件信息、规划计划信息、财政预决算信息、人事信息、扶贫信息、社会公益事业信息、重大项目建设信息、公共资源配置信息、环境保护信息、教育信息、医疗信息、公共卫生、食品药品安全信息、安全生产信息、厕所革命信息、人事任免、招考录用信息、建议提案办理信息、其他信息等。
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 548 | 425 | 1768 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 533 | -125 | 14.3万件 | |
其他对外管理服务事项 | 670 | -5 | 23.3万件 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 12 | 196 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 323 | -177 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 7 | 519.613万元 | ||
三、 行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 30 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 20 | 2 | 22 | |||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | |||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | |||||||||
(七)总计 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 30 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、 因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、 政府信息公开工作存在的问题及改进情况
(一)存在的问题
一是主动公开意识不强。少数单位政务公开主动性不够强,信息公开不够及时,工作存在“推一推、动一动”情况。
二是政务公开质量不高。有的单位虽然公开了大量的信息,但是由于人员变动等因素,造成公开内容和格式不够规范,政务公开质量不够高。
三是依申请公开办理不规范。部分单位工作人员对依申请公开政策法规不熟悉,存在依申请公开回复办理不规范、不及时、回复质量不高等问题。
(二)下一步改进措施
一是加强业务培训。针对各单位政务公开工作以兼职为主,普遍对业务不熟悉的情况,开展政务公开专题培训,强化各单位政务公开意识,提高政务公开工作人员业务水平。
二是加强政策解读。落实政策文件发布同步解读制度,按照“谁起草,谁解读”原则,在网站发布的政策文件,解读材料由文件起草部门同步报送、同步发布,并对政策文件页面和解读材料页面进行相互关联,进一步加强政策解读力度。
三是规范依申请公开工作。落实上级对政府信息依申请公开办理程序的要求,进一步规范工作程序,细化依申请公开受理各个环节的具体要求,依法依规满足公众对政府信息的需求。
六、其他需要报告的事项
无
汉川市人民政府办公室
2019年1月2日