安陆市2019年政府信息公开工作年度报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、孝感市、安陆市年度政务公开工作要点等文件要求,结合市政府办公室、各乡镇(街道)、各部门政府信息公开情况编制而成。全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的事项六个部分组成。
一、总体情况
我市深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省委、省政府和孝感市委、市政府关于政务公开工作的要求,不断强化政府信息公开的主动意识、责任意识和政治意识,牢固树立起“公开是常态、不公开是例外”的工作理念,完善“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”,提升政务公开质量,提高政府服务能力,增强群众的满意度、获得感。
(一)在研究部署上下功夫,工作基础进一步巩固。围绕政务公开面临的新形势,根据国务院、省、孝感市信息公开工作要求,结合我市实际,有针对性确定政务公开重点内容,以市政府办公室名义印发了《2019年政务公开工作要点》,对全市政务公开作出安排,明确任务分工,落实工作责任。针对机构改革后职能和人员变动情况,组织各地各部门调整政务公开领导力量,配强工作力量,确保政务公开不因机构改革而断档。针对政务公开工作中存在的问题,多次召开专题会议进行研究,督促整改,有效促进了政务公开工作,政务公开工作有了明显进步。将政务公开纳入年度考核体系,对政务公开工作落实不到位的单位予以通报批评和扣分处理,并约谈问题整改不落实单位的分管领导和工作人员,强化了政务公开工作的落实。
(二)在平台建设上下功夫,服务群众进一步便捷。加快政府门户网站集约化建设进程,优化版面设计,编制整合网站目录,开设重点专题专栏,设置行政权力、财政资金、公共资源配置、公共服务信息、重大项目、环境保护、食品药品安全等重点领域信息公开专栏。发挥12345政务服务和政务服务“一张网”功能,推进政务热线资源整合,融入全市“一网通办”工作体系,实现快速受理和回访。简化群众获取信息的途径,推进以政务服务APP、“鄂汇办”为代表的“微政务”,拓宽群众表达诉求的渠道,让群众有序、有效、理性地参与到“微政务”中。
(三)在标准化建设上下功夫,公开水平进一步提升。为提升政务公开水平,我市按照政务服务“四级四同”,大力开展政务公开标准化、规范化建设,围绕权力运行全流程,政务服务全过程,逐项明确公开依据、主体、内容、时间、渠道等要素,积极探索让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与的公开方式。针对新修定的《中华人民共和国政府信息公开条例》和机构改革情况,我市集中开展3次培训,从政府信息规范发布、依申请公开规范答复、舆情处置等几个方面进行了业务指导,提升了业务水平。
二、主动公开政府信息情况
2019年1月1日至12月31日,依托市政府门户网站、政务服务网、安陆电视台,主动公开政府信息8053条。
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 2 | 2 | 2 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 727 | 增268 | 2165 | |
其他对外管理服务事项 | 386 | 增55 | 192 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 235 | 减7 | 289 | |
行政强制 | 27 | 增1 | 3 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 24 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 388 | 23.4亿 |
收到和处理政府信息公开申请情况
(一)受理申请数量
2019年,共通过孝感信息公开联网平台和其他方式受理政府信息依申请公开14件,均为在线申请。
(二)申请办理情况
2019年14件申请公开事项已全部答复完毕,其中:同意公开8件,部分公开0件,不予公开0件,信访举报投诉类申请2件,重复申请3件,本机关不掌握相关政府信息1件,本年度依申请公开中无“不予公开”情况。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 14 | 14 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | |||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 8 | 8 | ||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | |||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 1 | ||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 2 | 2 | ||||||
2.重复申请 | 3 | 3 | |||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | |||||||||
(七)总计 | 14 | 14 | |||||||
四、结转下年度继续办理 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2019年,无政府信息公开行政复议、行政诉讼情况。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进措施
(一)存在的主要问题
1.公开的针对性有待提高。各单位公开信息主要还是集中在政务动态类信息,对公众比较关心的政策解读、办事服务类信息更新数量偏少。
2.监督考评制度需要进一步完善。监督约束机制不够健全,需要加大社会评价体系建设。
(二)改进措施
1.推进规范统一。加强政府信息公开制度、基本目录和标准化文本建设,推进政府信息公开联网平台向基层延伸和覆盖,严格把关公开内容,统一规范公开程序,加强监督公开时效。
2.加强工作指导。对各单位政府信息公开工作加大调研力度,对信息公开的重点领域单位开展上门指导,建立经常性培训机制,通过举办座谈会、培训班等方式不断提高各单位的认识水平,增强公开的针对性。
3.完善考评机制。完善考核办法,严格考核和奖惩制度,探索引入社会评价机制,建立起运转高效有序的长效机制,保证政府信息公开制度化、长效化。
六、其他需要报告的事项
没有其他需要报告的事项。
安陆市人民政府办公室
2020年1月3日