根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）、《2019年湖北省政务公开工作要点》（鄂政管办发〔2019〕3号）和《关于做好2019年政府信息公开年度报告公布相关工作的通知》等相关规定和要求，编制《云梦县2019年政府信息公开工作年度报告》。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、公开重点领域信息的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施六个部分组成。

本报告数据统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告的电子版可在“孝感市政府信息公开联网平台”和“云梦网”下载。如对本报告有疑问，请与云梦县政府信息公开领导小组办公室联系，地址：云梦县便民服务中心2号楼四楼431室，邮编：432500，电话：0712—4338838。

一、概述

今年以来，我县按照国务院办公厅、省市政府有关信息公开工作的要求，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，提升主动公开信息质量，加大重点领域信息公开力度，加强政府信息公开平台建设，加快推进“互联网+政务服务”，以政务公开推动转变政府职能，深化简政放权，打造人民满意的服务型政府，提高政府工作透明度。

（一）强化信息公开组织保障。县政府信息公开工作领导小组由县委常委、常务副县长任组长，县政府办公室牵头、县政府各部门、各乡（镇）和县经济开发区为成员单位。县政府各部门、各乡（镇）和县经济开发区相应成立工作专班，明确工作任务，做到单位有领导分管，工作有机构负责，任务有人落实。不断加大政府信息公开工作经费投入力度，将政府信息公开工作经费单独列支，统筹保障。

（二）加强信息公开平台建设。县政府领导定期到县政务服务和大数据管理局、县融媒体中心等单位进行专题调研，就政府网站建设和信息公开工作提要求。同时，按照县一级政府部门网站规范化、集约化建设要求，进一步加强平台管理，全县所有乡镇、部门网站全部集约到“云梦网”进行集中管理维护，形成一张网对外宣传。完成了云梦网的升级改造并迁移至孝感市政府网站集约化平台。

（三）建立健全信息公开制度。积极推进政府信息公开制度建设，使政府信息公开逐步进入程序化、规范化、制度化运行轨道。一是建立政府信息主动公开工作机制。明确各地各单位在各自职责范围内主动公开的具体信息内容，要求各单位在该类信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。二是建立政府信息发布审查机制。严格遵循“谁审查、谁负责，谁发布、谁负责，先审查、再发布”的原则，规定对拟公开的政府信息进行审查，严禁涉密信息公开。三是建立政府新闻发布制度。由县政府总值班室负责政府新闻发布工作。

（四）加大信息公开发布力度。一是将政府的重大决策、重要事项及时通过政府网站、信息公开专栏、广播电视等形式向社会进行公开发布。二是将工程招投标、项目审批、证照办理的程序和需要的相关资料在政府网站上进行公布。三是对扶贫、环保、民生、“三公经费”等重点政府信息、群众关注热点信息和民生信息及时公开。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

严格贯彻落实《政府信息公开条例》中“以公开为原则，不公开为例外”的基本要求，积极做好主动公开工作。2019年，我县政府门户网站共公开各类信息8058条，视频新闻126条；围绕县委、县政府中心工作在网站首页醒目位置设置专题栏目36个，上传专题信息1300余条；通知公告342条，重点领域信息公开464条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

1.发布规范性文件。公开了一系列规范性文件，如《县人民政府办公室关于取消云梦县政府投资项目中介机构备选库的通知》《县人民政府办公室关于印发云梦县省级电子商务进农村综合示范县专项资金管理办法的通知》《县人民政府办公室关于印发云梦县学前教育中长期布局规划（2018-2030年）的通知》等。

2.公开国民经济和社会发展统计信息。公开了《县人民政府办公室关于印发云梦县“十四五”规划编制工作方案的通知》《云梦县国民经济和社会发展统计公报》等统计信息。

3.公开财政预算、决算数据，财政专项资金，“三公”经费、行政事业性收费等。县级政府预决算公开体系不断丰富和完善。

4.公开一系列财政资金管理办法。公开了《云梦县人民政府2019年度财政预算》、《2019年债券存续期公开》、《2019年扶贫资金分配及政策办法》、《云梦县财政专项扶贫资金管理实施办法》等一系列财政资金管理办法。

5.公开政府集中采购项目的目录、标准及实施情况。加强工程项目审批、招标和建设中的公开工作，积极推动政府投资建设工程项目数据库建设，邀请相关专家参加政府投资项目评标会，县公共资源交易中心及时发布招标、中标信息。

6.公开住房、环境、扶贫、应急等政策。公开了《2019年1-10月云梦县房地产市场运行情况》、《2019年1月至8月份全县安全生产工作情况通报》、《全县“防风险保平安护军运迎大庆”消防安全执法检查专项行动方案》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案情况公示》、《云梦县2019年一至四季度环境质量公报》、《云梦道桥、伍洛等11个乡镇总体规划（2017—2030）及控制性详细规划公示》等文件。

7.公开民生领域等政策措施。公开了《云梦县实行政府定价的收费标准清单》、《云梦县实行政府定价的涉企收费标准清单》、《2019年云梦县公开考核招聘在岗大学生村官为乡镇事业单位工作人员公告》、《2019年云梦县城区小学面向农村中小学公开选聘教师公告》、《关于调整2020年孝感城乡居民基本医疗保险个人缴费标准的通知》、《云梦县行政事业性收费目录清单》、《2019年云梦县就业见习基地岗位信息发布》等民生领域相关政策措施。

（三）主动公开政府信息的形式

1.政府网站。进一步发挥政府网站主渠道作用，“云梦网”（http://www.yunmeng.gov.cn/）设有党务政务公开专栏，包含政府文件、部门政务、领导活动、相关法规、政府工作报告等子栏目，对政务信息及时予以公开。

2.政府信息查阅点。除便民服务中心、车站、酒店等常设公共查阅点外，在各乡镇设立政务公开专栏，为群众查阅和获取政府信息提供便利。

3.新媒体。通过“云梦印象”微信公众号和“云上云梦” App客户端等新媒体每天发布政务新闻资讯。2019年,“云梦印象”微信公众号共发布政务新闻资讯1600余条;“云上云梦”客户端共发布政务新闻资讯3600 余条。新媒体现有客户11000多人，日点击率达4000多人次。

三、政府信息依申请公开办理情况

2019年，全县共受理政府信息公开申请5件，其中当面申请0件，网上申请5件，信函申请0件，已全部按时完成答复。

收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2019年，全年无政府信息公开类行政复议和行政诉讼案件。

政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、公开重点领域信息的情况

2019年，全县公开重点领域信息464条，其中：财政预决算136条；食药安全34条；环境保护41条；安全生产8条；规划计划20条；精准扶贫35条等。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2019年，部分乡镇、县直部门对信息公开工作重要性的认识不到位，对重点领域公开工作重视不够，在2020年的工作中，我们将重点围绕以下几方面加以改进

一是扎实推进政务全面公开。推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，继续深化财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域信息公开。

二是充分发挥政务信息、新闻发布会、新闻传媒、新媒体等公开载体的作用，为群众获取政府信息提供便利。

三是不断完善依申请公开工作规范。根据《条例》要求，进一步规范依申请公开工作，健全接收、登记、分办、办理、答复等流程，依法保障申请人获取政府信息的权利。

四是深化政府信息公开内容。进一步规范发布流程，明确信息公开栏目内容保障的责任单位，注重以公众需求为导向，重点发布诸如扶贫、环保、食品安全、便民服务等与群众生活密切相关的信息，以及公众关注度较高的规范性文件、重大决策等信息。

七、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项

云梦县政务服务和大数据管理局

2020年1月5日