2020年孝南区政府信息公开工作年度报告
一、总体情况
孝南区2020年政府信息公开年度报告编制工作主要依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号修订版)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》和《湖北省政府办公厅、孝感市人民政府办公室<关于做好2020年政府信息公开工作年度报告编制与发布相关工作的通知>》文件要求,由孝南区政府办公室、35个行政部门、17个乡镇场街(管委会)共计53家单位的政府信息公开工作年报汇集编制而成,报告中所列数据统计时间范围为2020年1月1日至2020年12月31日。
2020年度孝南区政府根据上级要求主抓贯彻落实,推进基层政务公开,深化政府同人民群众沟通联系,加强基层行政权力监督制约,提升基层政府信息透明度。确立了“以公开为常态、不公开为例外”、“应公开尽公开”的基本原则,围绕争创一流单位的整体目标,重塑孝南区本级政府信息公开平台和52个地方部门平台栏目、内容设计,提升全区政府信息公开工作标准化规范化水平,2020年孝南区政府信息公开工作取得突破性进展。
(一)明确分工、整体推进。落实《湖北省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》文件要求,区政府出台《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施方案》统筹指导全区开展工作推进,建立联络机制,形成了工作推进联系网络。全面对照国务院、湖北省基层政务公开26个试点领域标准目录,制定了孝南区53个基层单位(区政府办公室、区直行政单位、乡镇场街、管委会)政务公开标准化规范化目录、26个试点领域基层政务公开标准化规范化目录,和涉及孝南区26个试点领域18个区直单位的基层政务公开标准化规范化目录指导责任分工表,并挂网公示。
(二)栏目调整,统一标准。按照《省政府办公厅关于规范政府信息公开平台建设有关事项的通知》要求,参考孝感市政府门户网站政府信息公开板块对我区政府信息公开板块进行全面改造升级,按照政府信息公开7大类一级菜单硬性标准,建立健全政府信息公开专栏,规范设置政务公开指南、各地各单位基层政务公开标准化规范化目录指引、政务公开制度、政府信息公开年度报告、依申请公开等栏目,对各级各部门开展政府信息公开情况进行集中展示,确定了“政府信息公开”区本级各栏目上传内容范围注解和责任分工表,更新了孝南区各直属行政单位、乡镇场街《政府信息公开指南》、各地各单位主要工作职责、领导班子姓名、内设机构名称和办公地址及办公电话等信息。
(三)全面指导,整区推进。统筹各地各相关单位开展政府信息公开指南修改完善、政府信息公开流程制定、政府信息公开保密审核制度落实、公文信息公开属性定性等工作,逐步建立健全政务信息公开属性源头认定机制,按照拟定公文时就要提出公开属性的原则,统一修改了各基层政府(行政单位办公室)发文稿纸样式,并正式启用。组织各地各单位开展政府信息公开责任栏目资料上传准备工作,提前准备栏目相关资料并完成信息公开保密审查,实现“政府信息公开”板块同步上线和内容更新上传的无缝连接。
(四)公开形式丰富多样。主要通过政府网站、政府公报、新闻发布会、在线访谈、微博、微信等方式主动公开政务信息,不断强化网络與论阵地建设,同时加大度对政府微博、微信、抖音、快手等政务新媒体监管引导,加大集约整合力度,2020年政府系统相关单位保留合规的新媒体帐号14个,指导关停的新媒体帐号10个,并按每周至少上传一篇内容的要求督促相关单位按时更新,形成多方联动、合力发声的政务宣传矩阵,政府信息公开影响范围持续加大。按上级要求,指导区政数局在孝南便民服务中心一楼大厅开设了政务信息公开专区,公开各类政府公报等文件53期,完善基层行政决策公众参与机制、推进办事服务公开标准化、健全解读回应工作机制。
(五)政务服务简政利民。根据省、市级要求,对湖北省政务服务事项管理系统进行实时动态管理,对各部门区划事项实现应领尽领,并根据各行业部门业务办理实际,对已领取的1219项区直部门服务事项的办事指南要素进行实时修改、审核、发布,重点针对办理时限压缩、流程图再造、办公地点变更、服务渠道增加进行了多次修改发布。组织完成了省定乡村两级服务事项通用目录的认领审核发布工作,截至目前,全区17个乡镇(街道)、242个村(社区)共领取发布政务服务事项24312项。
1、压缩审批时限和办理时限。贯彻落实放管服工作要求,压缩网办事项审批时限。区直部门1219项事项中,承诺件755项,即办件464项,即办件占比38%,平均法定时限28天,平均承诺时间8.2天,压缩了70.7%的审批时限,最多跑一次事项809项,零跑腿事项373项。加强网办件受理督办。对区划内区、乡、村三级网办件,组织工作专班进行日常监管,每天实时统计发布受理、预审、办结数据,对各地各部门及时催办,确保全区无超时办件情况发生。对接统一受理平台。9月25日,根据全市统一安排,组织各相关部门启动政务服务事项入驻孝感市统一受理平台工作,截止12月,孝南区通过统一受理平台受理办件53102件。
2、提升网上办件量。2020年,孝南区网上办件59806件,其中区直部门办件量5933件、乡级办件量16449件,村级办件量37424件,同时指导协调区划内各级各部门对省级不定期发起的互联网测试来件及时受理办结,累计受理办结961件。推广“一窗通办、一事联办”。全市仅有孝南区上线“一事联办”试点任务“我要开物流公司(货运)”,于今年7月在湖北政务服务网首页率先开通上线,共办结21件。11月新上线“我要开药店”事项,共办结3件。为加快一事联办主题“办理商品房新购的不动产权证”开通上线,组织对不动产事项进行重新认领发布,补全了“房屋等建筑物、构筑物所有权登记”的35个办理项。
3、推行政务服务网“好差评”制度,推行网上服务一事一评。截止12月,湖北政务服务网上评价数25095次,满意率99.92%。同时加强“鄂汇办手机APP”宣传推广工作。多渠道宣传办理流程,通过线上各级工作群宣传、线下各级便民服务大厅推广,引导办事群众运用手机移动端办理城乡居民缴纳医疗保险等事项,让政务服务简政利民在日常工作中落地生效。
(六)依申请处理及时高效。2020年新收到政府信息公开申请44件,其中自然人申请32件,其他类型申请12件,已全部办理,不同意公开答复或本级机关无法提供不掌握相关政府信息5件,占11.36%。全区发生因政府信息公开申请引起的行政复议案件6件,其中结果维持3件,其他结果2件,尚未审结1件。因政府信息公开申请引起的行政诉讼案件0件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章(设区的市、自治州人民政府应提供相关数据) | 县市区无此权限 | 县市区无此权限 | 县市区无此权限 |
规范性文件(行政机关制定发布的决定、公告、通告、意见、通知,以及标题采用“规定”“办法”“细则”“规范”“规程”“规则”等字样的公文,一般情况 下属于规范性文件) | 82 | 67 | 63 |
其他主动公开文(含以本单位或本单位办公室名义正式签发 的、除规范性文件以外的主动公开文件,可参者本单位政府信息公开平台“其他主动公开文件”栏目数据) | 725 | 812 | 902 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年事项数) | 本年增/减 (指2020年增加或减少的事项数,减用负 值表示,如-8) | 处理决定数量 (指2020年办件量) |
行政许可 | 2221 | 31 | 4308 |
其他对外管理服务事项(指行政许可以外的政务服务事项,含行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收和其他类,以及公共服务事项) | 7342 | -146 | 143014 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年事项数) | 本年增/减 (指2020年增加或减少的事项数,减用负 值表示,如-8) | 处理决定数量 (指2020年办件量) |
行政处罚 | 423 | -110 | 218 |
行政强制 | 29 | -5 | 3 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年收费项目数) | 本年增/减 (指2020年增加的收费项目数,减用负 值表示,如-8) | |
行政事业性收费 | 9 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 (指2020年以政府集中采购方式采购的项目总个数) | 采购总金额 (指2020年以政府集中采购方式采购的项目已支付的总金额) | |
政府集中采购 | 1417 | 20783.628324(万元) |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 32 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | 44 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | 37 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家机密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安区一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 32 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | 44 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
3 | 0 | 2 | 1 | 6 | 0 | 0 | 1 | 2 | 3 | 1 | 0 | 0 | 1 | 2 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,孝南区政务信息公开工作虽取得了新进展,但也存在一些问题:一是各单位具体负责干部对于政务信息公开的意识强弱不一,思想认识有待进一步提高。二是信息公开内容广度和深度还不够。三是信息发布的积极性和主动性不够。针对以上问题,我区将采取以下措施完善政务信息公开工作:
一是提高站位,深化认识。将政务信息公开工作作为一项长期化、日常化和制度化的工作,严格按照相关工作要求,进一步统一思想,深化认识,确保组织到位、措施到位、责任到位。
二是加强宣传,营造氛围。以孝南区政务信息公开平台为载体,努力做到政务信息应公开尽公开,提高公众对政务信息公开的知晓率,扩大信息覆盖面。
三是规范程序,严格发布。严格规范信息的收集、编制、审查、发布、监管等各环节程序,明确有关信息发布的职责分工,加强监督管理,并建立健全考核制度和责任追究制度,避免互相推诿、遗漏信息等情况的发生。
四是加大培训,提升质量。加大培训力度,着力提高全体干部政务信息公开意识,使大家在思想上充分重视信息公开,提高信息报送的积极性和主动性,提升信息质量。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。