本报告根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由16个乡镇人民政府、办事处，市开发区管委会、29个市直部门，共计45家单位的政府信息公开情况编制而成。主要内容包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项6个部分。年度报告中使用数据统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。

一、总体情况

 安陆市人民政府建设了政府信息主动公开、依申请公开机制和《安陆市人民政府发言人制度》、《安陆市人民政府政府信息公开工作考评制度》、《安陆市人民政府信息公开重大决策制度》等制度，对安陆市人民政府政府信息进行全面梳理，确定主动公开政府信息的具体内容。建立政府信息公开申请受理机制，依法及时提供特定公民、法人或其他社会组织申请公开的政府信息。积极开展政务公开宣传活动，集中运用广播、网络、法制宣传活动等多种媒介和形式、开展全方位、多层次的宣传报道，充实网站内容，提升网站政务服务和社会服务功能。

（一）主动公开政府信息的情况

1、公开政策解读12条，各地各部门通过政策文件专栏公开解读国民经济和社会发展规划、专项规划、区域发展规划及相关政策文件，扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等各领域的政策措施信息。

2、公开政民互动229条，不断推进经济运行情况信息公开，定期发布国民经济和社会发展统计公报。每季度发布全市经济和社会发展主要数据情况。及时公开经市人民代表大会及其常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况等信息。及时发布减税降费政策措施和各类税收优惠政策。主动公开美丽宜居城市建设、老旧小区改造、住房保障、村镇建设、城市管理等方面信息。公布2020年度审计预算执行和其他财政收支情况审计结果。

3、公开公务员召开录用文件68篇，及时公开公务员录用、调任、登记、参照管理审批等政策文件，统一发布考试录用公务员公告、报考指南、招考职位计划和报考条件。

4、重点领域公开239条，深化公开重点领域政府信息。加大预算绩效信息公开力度，公开重点项目和重大政策绩效目标、绩效评价结果等信息。深入推进基础教育、职业教育等领域重点政策公开，加强学生资助、大学生就业等方面信息公开。主动公开公共医疗卫生、传染病疫情及防治、卫生监督、食品安全等基本医疗卫生领域信息。定期发布社会服务统计报表。严格公共资源交易和政府采购信息公开，省级平台全年发布本市政府采购信息777条。

5、重点公开“放管服”改革信息。开展依申请政务服务事项实施清单及办事指南标准化建设，上线运行孝感市安陆市政务服务“好差评”平台，政务服务“好差评”办件数量34048条、平台涵盖市乡村三级政务服务窗口、政务服务办理事项1396项。

6、建议提案办理结果:2021年，我市承办孝感市级人大代表建议2件（主办件），委员提案2件（协办件），市本级人大、市政协转交市政府办理建议提案共141件。其中，人大代表建议81件，政协委员提案60件。市政府办公室按照“归口办理、属地负责”的原则，交由38个市直有关部门和乡镇承办。截至11月中旬，人大代表建议已办结或基本办结51件，占63％；正在办理27件，占33.3％；因受条件限制或其他原因需逐步解决3件，占3.7%。政协委员提案，已办结或基本办结37件，占61.7％；正在办理20件，占33.3％；因受条件限制或其他原因以后需逐步解决3件，占5%。后期将正在办理的和列入逐步办理计划的，作为工作重点，实行清单化管理，加强跟踪督办，力争早日办结、办实、办好，努力提高人大代表和政协委员对办理工作的满意度。

7、按照国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》及湖北省财政厅、省发改委《关于政府信息公开信息处理费有关事项的通知》的规定，我市政府信息处理费无。

（二）依申请公开政府办理情况

2021年共收到依申请公开事项29件，已办理29件，办理率100%。

（三）政府信息管理及规范化建设情况

建立政府信息采集、编辑、审核、发布等常态化工作机制，落实2名专人负责政府信息公开工作，保障政府信息及时公开到位。强化公开内容，进一步提升政府信息与政务公开工作水平。根据业务发展和制度修订情况，及时更新信息公开目录和政务信息公开指南，主动公开信息。

（四）政府信息公开平台建设情况

在政府门户网站开辟政务公开宣传栏，向社会公开政府信息；在市政务服务大厅、图书馆、档案馆和乡镇便民服务大厅开辟政务服务专区，方便群众查阅相关信息。

（五）监督保障及教育培训情况

一是推进公开制度建设，规范公开工作流程。结合工作实际，进一步完善政府信息公开工作配套制度，从内容、程序、监督、责任追究等各环节入手切实规范政府信息公开工作。二是健全信息公开审查制度，实行谁签字谁负责、谁发布谁负责。对政府信息公开目录和内容进行认真审核，严格遵守《保密法》规定，确保了公开的信息不涉密，涉密的信息不公开。三是落实保障机制。结合新一轮政府机构改革和换届，进一步充实基层政务公开队伍。落实专项经费，2021年全市政府信息公开专项经费20万元。四是开展经常性的培训。 2021年，全市共召开政府信息公开工作会议和专题会议3次、举办各类培训班5次。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难

2021年我市人民政府政府信息公开工作，虽然取得了一定成效，但还存在一些问题和不足，主要是：政府信息公开平台建设需要进一步加强，政策发布解读的质效仍有待进一步提升，基层政务公开标准化规范化工作需要向纵深推进等问题和不足，我们将在今后的工作中着力加以改进。

（二）具体解决办法和改善措施

2022年，我市将全面落实国务院办公厅文件要求关于政务公开工作的决策部署，深化政务信息高质量公开，推进管理服务更加透明规范，充分发挥政府信息公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用，推动政府信息公开工作迈上新台阶。一是加快构建协调联动的政策发布解读回应体系，加强政策咨询服务，推动政策发布、解读、查询、咨询等一体化集成服务，更好满足企业群众政策需求。二是深入推动政府管理服务透明规范。持续做好疫情防控方面信息公开，深化重点领域信息公开，加强市场规则标准和监管执法信息公开。按照基层政务公开标准化规范化工作部署，大力推进基层办事服务公开透明。三是强化政务公开平台支撑。加快建设集约高效政务公开平台，强化主动公开、解读回应、政务新媒体、依申请公开在线办理管理等一体化服务功能。按照政务新媒体规范管理要求，进一步研究细化工作措施，探索制定政务新媒体运营标准规范，持续推动政务新媒体规范发展。

六、其他需要报告的事项

按照国务院办公厅文件要求，印发我市《全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施方案》，进一步明确任务要求、时间安排。市政府办印发通知，对2021年基层政务公开重点工作进行部署，指导推动各基层政府年底前完成基层政务公开标准目录编制工作。成立市推进基层政务公开标准化规范化工作组，梳理汇总标准目录指引，推动29个市直部门、16个乡镇人民政府、办事处、市开发区管委会等部门加强对基层部门的指导协调，编制形成我市标准目录样本。截止2021年底，各部门已基本完成政务公开标准目录编制工作。我市梳理517项公共服务事项，形成了较为完善的市乡村三级政务公开事项清单体系。