本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)和湖北省政府办公厅、孝感市政府办公室关于做好2021年政府信息公开年度报告编制和公布工作的相关规定和要求,编制《孝昌县2021年政府信息公开工作年度报告》。报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告所列数据的统计期限自2021年1月1日至2021年12月31日。本报告电子版可以在孝昌县人民政府门户网站政府信息公开栏目查阅。
一、总体情况
根据《省人民政府办公厅关于印发2021年湖北省政务公开工作要点的通知》(鄂政办发﹝2021﹞30号)和《市人民政府办公室关于印发孝感市2021年政务公开工作要点的通知(孝感政办函﹝2021﹞57号)要求,孝昌县秉持以需求为导向,以服务为宗旨,认真贯彻落实《条例》,坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,围绕全县经济发展和社会关注热点,深入推进政务公开规范化标准化建设,主要开展了以下几个方面的工作。
(一)政府信息主动公开情况。全年主动公开政府信息14877条,其中通过县政府门户网站公开信息13236条、政务微信公开政府信息1255条、政务微博公开政府信息386条。
(二)依申请公开情况。依法依规办理政府信息公开申请,受理的公开申请全部在法定时限内作出答复,依法保障了公众合理信息需求。2021年,全年共受理政府信息依申请公开36件,同比增长24.13%,申请内容主要涉及土地征收、房屋征收、高等院校科研课题所需研究资料等方面。其中网络申请29件,线下申请7件,均及时按照申请人要求通过信函、电子邮件等方式进行答复,办结率100%。
(三)政府信息管理。一是完善政府信息公开相关制度,依据新修订的《条例》,进一步完善《政府信息公开指南》;二是严格落实政府信息审核发布机制。我县实行全县各部门信息员具体落实,分管领导亲自督促,主要领导负总责的审核机制,严格把控信息发布的时效性、准确性和规范性;三是根据《2021年湖北省政务公开工作要点》《孝感市2021年政务公开工作要点》等文件精神,努力提升公开实效,不断优化相关栏目设置,加强栏目信息更新力度,打造人民满意的服务型政府。
(四)政府信息公开平台建设。持续加强政府信息公开平台建设,根据《孝昌县2021年政务公开工作要点》《孝感市政务新媒体集约化工作实施方案》文件要求,完成孝昌县人民政府网和政府信息公开平台支持ipv6改造,以及对我县12家单位共15个政务微信、微博账号与孝感市政务新媒体服务平台进行功能对接,实现政务新媒体数据融合共享和统一运维管理,进一步提升了我县政府网站和政务新媒体建设管理水平。
(五)监督保障情况。一是强化组织领导。明确县政府办公室作为全县政府信息公开工作主管部门、县政务服务和大数据管理局作为政府信息公开工作具体实施单位、县融媒体中心作为政府信息公开工作的技术支撑单位,形成三方合力,强化对政府信息公开工作的监督、检查和保障。二是加强队伍建设。各单位政务公开工作人员调整后,及时在政府信息公开联网平台上更新账号人员信息,并以实效实用实操为导向,不定期组织召开专题培训会,不断优化业务知识结构,以解决政府信息公开工作中的实际问题。三是将政务公开工作纳入年度考核指标,安排专人负责全县政务公开日常工作,认真对照县政务公开工作要点,落实重点领域信息发布工作,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 2 | 2 | 42 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 14626 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 50403 | ||
行政强制 | 161 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 1047 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 29 | 0 | 0 | 0 | 7 | 0 | 36 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 16 | 0 | 0 | 0 | 7 | 0 | 23 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 29 | 0 | 0 | 0 | 7 | 0 | 36 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题和困难。2021年,我县政府信息公开工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些问题:一是部分单位具体负责政府信息公开的工作人员对政务公开工作重视不够,主动公开的意识不足,导致出现栏目更新超期现象;二是政策解读信息表现形式不够丰富,公开信息形式有待进一步创新;三是政府信息公开缺乏深度,部分单位公布的信息不够全面,与群众的真实需求存在一定差距,政务公开标准化规范化有待进一步提升。
(二)下一步改进措施。一是进一步加强对工作人员的培训力度。及时转变和更新各单位工作人员的政务公开工作理念,不断提高业务水平,全面提高信息公开质量;二是进一步强化政策解读工作,明确解读要求、解读形式,鼓励以图表图解、音频视频等可视、可读、可感的方式进行多元化解读,提高群众对政策的理解度;三是进一步突出政府信息公开重点,认真落实好《条例》和每年的政务公开工作要点,坚持以“公开为原则,不公开为例外”,围绕中心服务群众,着力突出重点、热点和难点问题,把群众最关心,反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容,切实发挥好政府信息公开平台的桥梁作用。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息处理费收取。2021年度无收取政府信息处理费。
(二)建议提案办理结果公开情况。2021年共公开62件建议与提案答复内容,建议与提案办理的面商率、办复率、满意率和基本满意率均达100%。
(三)政务公开要点落实情况。对2021年政务公开工作要点进行了细化并按照进度安排已落实完成了相关工作。
(四)重点领域公开情况。2021年度公开就业、医疗、食品药品监管、生态环境、安全生产、房地产市场等公益事业建设栏目信息共804条、财政资金43条、土地使用权出让33条。