根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)、《省政府办公厅关于做好2021年政府信息公开年度报告编制和公布工作的通知》和《孝感市政府办公室关于做好2021年政府信息公开年度报告编制和公布工作的通知》等相关规定和要求,向社会公布《汉川市2021年度政府信息公开工作年度报告》。本报告主要由政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2021年1月1日至2021年12月31日。
一、总体情况
2021年,汉川市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实上级关于政务公开工作的决策部署,准确执行新修订的《条例》,紧紧围绕汉川市委、市政府中心工作,扎实推进政府信息公开工作。重点围绕优化营商环境、常态化疫情防控、深化“放管服”改革及群众关注关切的领域,加大公开力度,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,着力提升公开实效,不断提升企业群众的改革获得感和满意度。
(一)政府信息主动公开情况
汉川市认真落实国务院、省政府各项政府信息公开有关规定,以“公开为常态,不公开为例外”,扎实做好政府信息公开工作,确保及时、主动、全面、准确公开政府信息。2021年,市政府网站公开共发布信息8487条,其中概况类信息更新48条,政务动态信息更新4368条,信息公开目录信息更新4071条,新开设五城同创、“十四五”规划等9个专题。
(二)政府信息依申请公开情况
完善依申请公开制度,做好政府信息公开申请的接收、登记、办理、答复、存档、监督等环节,畅通在线申请渠道全面提升政府信息公开申请办理质量,依法保障公众合理信息需求。2021年全市共收到依申请公开信息37件,均已依法依规按时回复申请人。
(三)政府信息管理情况
汉川市对照《孝感市2021年政务公开工作考评方案》,制定了《2021年度汉川市乡镇优化政务环境及政务公开工作考评细则》,进一步完善政府信息政务公开工作机制。规范政府信息公开审查审核,落实政务新媒体主体责任,落实专人管理,做好政务新媒体开办整合、变更关停、督促更新等工作,及时督促对监测出的错敏信息进行整改。截至目前,全市政府系统已纳入政务新媒体报送系统账号共29个,均正常规范运行。
(四)政府信息公开平台建设情况
进一步加强网站建设管理,不断提升政府网站信息内容质量。对政务公开专栏进行优化提升,增加了稳岗就业、乡村振兴、养老服务、“双随机、一公开”、行政执法信息等栏目,不断拓展了政务公开的广度和深度。
(五)监督保障情况
一是加大督查力度。将政务公开工作纳入绩效考核,采用定期、不定期检查等方式,加大对政务公开工作的督查力度。二是强化制度保障。制定了《关于做2021年度优化政务环境和政务公开考核工作的通知》等文件,建立长效监管机制,督促各单位对政务公开问题进行及时整改、持续规范政务公开工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 4 | 29 | 28 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 29083 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 4284 | ||
行政强制 | 132 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 7011 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 37 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 37 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 33 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 33 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 39 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 39 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2021年,全市共收到政府信息公开类行政复议申请9件,全部审结,结果均予以纠正。没有因政府信息公开而提起行政诉讼的案件。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 9 | 0 | 0 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,我市政府信息公开工作取得了一定成绩,但与上级要求和群众利益诉求相比还存在一些距离,主要表现在:一是思想认识有待提高。部分单位对政府信息公开的新要求认识不到位,业务能力和工作质量有待提高。二是公开内容不够全面。政务公开内容的深度和广度还不够。三是公开渠道和载体还需进一步规范。
下一步,我市将继续认真贯彻执行《政府信息公开条例》,推动政府信息公开工作取得新进展。一是加强组织领导,提高思想认识。加强政府信息公开工作指导,加大培训力度,深化监督考核和工作评估。二是深化政务公开内容,统筹推进重点领域信息公开。三是加强政务公开平台建设,完善线下政务公开专区建设,不断丰富政务公开载体。四是进一步强化政策解读工作思想认识,优化解读方式,提升解读质量,加强关切回应,持续推动政策落地见效。
六、其他需要报告的事项
(一)2021年我市未收取政府信息处理费。
(二)2021年公开建议提案办理信息59条。
(三)2021年我市围绕政务公开工作要点做了以下工作:丰富了政策文件解读形式;及时公开“十四五”规划和各专项规划信息;加强了市场监管执法、财政资金、常态化疫情防控、稳岗就业、养老服务等信息公开;规范了政府部门、乡镇场公开页面栏目设置。
(四)2021年重点领域信息公开方面:发布财政信息184条,重大建设项目批准与实施共公开政府信息40条,公益事业建设共公开政府信息321条,公共资源配置共公开政府信息33条。