孝感市人民政府

一、背景依据

2022年2月15日，省林业局召开了全省林业工作视频会，各市、州、县林业主管部门主要负责人、分管负责人，相关科（股）室参会。会议由省林业局原局长刘新池主持，会议通报了全省2021年林业工作主要成效，总结了工作经验，分析了当前形势，安排部署了2022年林业重点工作任务。为贯彻落实全省林业工作会议精神，以改革创新举措推动孝感林业工作高质量发展，为建设美丽孝感贡献林业力量。

二、主要工作任务

     《意见》突出改革创新主线，围绕林长制、科学绿化、森林资源保护、林业生态产品价值实现、林业防灾减灾、林业改革、林业建设保障等重点工作，提出了全市林业高质量发展的具体实施意见。

（一）全面推行林长制，统筹林业高质量发展。以打造林长制孝感模式为重点，完善林长拉练考评、季度督查、以奖代补机制，创新“林长+”组织形式，持续开展林长制创特色活动，促进孝感林长制工作出特色、见亮点、显成效。

   （二）推进科学绿化，谱写绿美孝感新篇。按照国家耕地非农化、非粮化要求，结合“三区三线”划定要求，立足孝感实际，提出了坚持规划先行、充分挖掘绿化空间、优选树种科学造林、创新义务植树方式、以创森为示范引领的绿化要求，增添造林亮点，营造创森氛围，促进国土绿化提档升级。

（三）坚持保护优先，严守生态安全红线。从林地征占用、林木采伐，自然保护地建设，湿地保护，野生动物和古树名木保护、林业执法5个方面，综合运用信息化监督监管手段，提出了严格的保护措施。

   （四）实现林业价值转化，助推乡村振兴。利用各县（市、区）不同林业产业优势，创新发展思路，挖掘发展潜力，打造孝感亮点；通过林业生态产品价值核算、林业生态资源权益交易机制，开发碳汇林业效能，探索建立我市林业生态产品价值实现机制。

（五）强化林业防灾减灾，构筑生态安全屏障。围绕加强防控能力和推进一中心四平台建设强化森林火灾防控，创新开发国土云+松材线虫监测app，为松材线虫疫木防治提供及时高效的监测数据。

（六）聚力改革创新，提升林业治理效能。规范集体林地经营权流转、深化林业经营体制改革，培育壮大林业经营主体。开展双峰和白兆山富美林场试点建设，实现林场美和职工富。做好涉林审批事项下放，持续优化林业营商环境。

   （七）加强科技支撑，展现林业建设新面貌。加强林业信息水平和林业科技转化率，依托重点林区和湿地公园广泛开展森林文化体验和自然教育活动，创新开展林业主题宣传，营造全社会关注森林的浓厚氛围。

（八）拓宽投资渠道，保障林业高质量发展。提出了完善多元化投融资机制、加强金融领域合作、完善森林保险制度、广泛吸纳社会资本举措，实现政府投入和社会资金的有效融合，全面保障林业高质量发展。

三、贯彻落实措施

各地、各有关部门要切实提高认识，加大工作力度，认真抓好《意见》的贯彻落实。要按照职责分工，密切协同配合，及时协调解决政策实施过程中的困难和问题。各地要建立健全工作机制，抓好惠林政策落地，并结合自身实际，积极探索创新，强化政策集成，放大政策效应。市自然资源和规划局将加大督察指导力度，跟踪掌握政策实施情况，适时开展政策评估，确保政策落地、群众受益。